曝中國制裁「背後主因」　巴拉圭科技部長：只會加快與台灣合作

巴拉圭資訊暨通訊科技部長比亞德本週遭中國外交部宣布制裁後。週四（10/15）發文表示，中方制裁只會加速巴拉圭與台灣的合作計畫。他更在週五（10/16）發布與與李憲章大使的合照，表示雙方已逐一檢視各項合作計畫，將「更有力地向前邁進」。

中國外交部週一（10/12）突然宣布制裁比亞德（Gustavo Villate）與貝里斯外交暨外貿部長馮賽卡（Francis Fonseca） ，禁止兩人入境並凍結其在中國境內資產。 這是中國首度制裁台灣邦交國的官員。

比拉德週四發表長文稱，他在中國完全沒有資產，所以中方制裁的實際影響有限。他表示，不會把這件事看成是針對他個人，「但這則訊息值得仔細解讀，因為它反映的更多是我國所做的決定，而不是我這個人」。

比亞德表示，與台灣的外交關係「絕不會放上談判桌」。他並暗示，中方此舉是為了保護被擋在巴拉圭網路之外的中國電信設備供應商。

他寫道，巴拉圭與台灣的邦交已維持69年，「與友邦合作不是挑釁，而是主權的外交政策」。他並稱，中方制裁「證明我們自2023年以來做的事，一直走在正確道路上」。

●揭中方駭客潛伏政府網路

在週五的最新貼文中，比亞德寫道，他與大使李憲章逐一檢視了各項合作計畫，包括科技園區等，「我們將更有力地向前邁進，與一個同樣抱持自由民主價值的兄弟之邦並肩同行」。

香港《南華早報》報導，中國近年持續挖走台灣的邦交國，巴拉圭是南美洲唯一仍與台灣維持邦交的國家；但巴拉圭農業團體長期主張，對中建交可為巴拉圭的黃豆和牛肉打開中國市場。

中方對比亞德的制裁是依據2021年制定的《反外國制裁法》，該法先前多用於對付西方政客和國防企業。制裁令稱，兩名部長是出於私利的「反華政客」。

中國外交部發言人毛寧指控，被制裁的兩位部長是台灣「倚外謀獨」的「棋子」。她指控兩人訪問台灣、接待北京視為分裂分子的台灣官員，並散布有關中國網路攻擊的「不實資訊」。

《南華早報》指出，今年7月，巴拉圭資通科技部與美國駐巴拉圭大使館表示，雙方共同檢視後發現，多個與中國政府有關的威脅行為者潛伏在政府網路中。中方所謂的「不實資訊」指控可能與此有關。

2024年11月，兩國的檢查結果則指向中國駭客組織「亞麻颱風」（Flax Typhoon）。中方透過駐巴西聖保羅總領事館發表聲明稱，今年7月的指控毫無根據。

美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）已表示，華府反對中國對西半球國家的「脅迫與侵略」。

●華為、中興無法參與巴拉圭5G建設

比拉德在貼文中表示，中方對巴拉圭施壓，是針對巴拉圭的「技術決策而非政治決策」。

他以巴拉圭的5G頻譜拍賣為例，表示巴國政府要求業者保證，沒有任何外國政府對網路建設業者擁有不當影響力。他說，同樣的標準現在也適用於由美洲開發銀行（IDB）出資的資料中心，以及AI領域，因為「供應鏈安全就是國家安全」。

巴拉圭電信監理機關Conatel去年拍賣5G頻譜時，要求投標業者提交文件，包括設備生產國所在的巴拉圭使館開立的證明。

這項規定的實際效果是，中國通訊設備大廠華為和中興都會被排除在外，因為巴拉圭與中國沒有外交關係，在北京沒有使館。

巴拉圭兩大電信業者Tigo和Personal都大量使用中國設備，兩家都未參與競標，頻譜執照最後由墨西哥Claro電信和南韓Nubicom電信取得。

比拉德在貼文中問了一個饒富深意的問題：「被我們透明且公正的技術標準排除在外的供應商，如果真是獨立的民間業者，外國政府為什麼要以制裁巴拉圭官員作為回應？」

與台灣合作建立AI資料中心

比拉德的貼文大篇幅談及「伊瓜蘇數位」計畫（Yguazu Digital）。這是一座由台灣與巴拉圭政府共同營運的AI資料中心，巴拉圭總統潘尼亞（Santiago Peña）5月訪台時，與賴清德總統共同見證了相關協議的簽署。

比拉德說，這項計畫可能成為比「伊泰普」（Itaipu）規模更大的工程。伊泰普是巴拉圭與巴西共有的水力發電水壩。

比拉德6月曾向彭博社表示，這項資料中心計畫將由台灣提供輝達（Nvidia）晶片，巴拉圭則提供國有土地和廉價的水力發電，資料中心預計2027年底啟用。

他說，其他合作計畫也會，包括一套已在1000間公立機構運作的全國健康資訊系統。巴拉圭與台灣明年將迎來建交70週年。

比拉德寫道：「自由不容談判、凍結或制裁。巴拉圭是一個自己做決定的民主國家。」