台灣「司法獨立」評比降至「中段班」 政院：憲法法庭因人事缺額長期停擺所致

根據瑞典「國際民主及選舉協助研究所」（International IDEA）9月15日公布「2026全球民主現況」報告，台灣的司法獨立降至「中段班」。行政院發言人李慧芝今天（9/17）在行政院會後記者會上表示，台灣整體的「法治」總指標評鑑仍是前段班，「司法獨立」次指標降分是憲法法庭長期停擺所致，而該評比是引用人權組織「自由之家」（Freedom House）報告指出，「台灣的憲法法庭是因為人事任命長期缺額而多數時間無法運作，所以遭到降分，那我想這個也是寫的蠻清楚的了。」。法務部次長黃謀信則強調，該報告並未提及任何台灣檢察官或法官的任何個案受到干擾。

總部位於瑞典斯德哥爾摩的「國際民主及選舉協助研究所」（International IDEA）本週日（9/15）公布「2026全球民主現況」（The Global State of Democracy 2026）報告，評估司法獨立、選舉可信度、言論自由與司法近用等面向。原本在此項評比中，「法治」總指標都名列「前段班」的台灣，卻在今年公布評比中的「司法獨立」次指標排名下滑。



IDEA報告顯示，台灣2025年在「公民參與」指標全球排名第7，並列芬蘭，排名持平。不過在「司法獨立」方面，台灣、阿根廷、比利時、印度、奈及利亞與美國等中等表現國家，2025年評比出現下滑，其中，台灣與美國雙雙從「前段班」跌至「中段班」。


李慧芝於行政院會後記者會回覆媒體提問時指出，IDEA報告中，台灣在「法治」部分的評鑑仍是前段班，而司法獨立部分去年降到中段班，這並不是因為司法審判被否定，而是因為憲法法庭長期無法運作所致。李慧芝也說，「他們參考的指標就是Freedom House的報告，根據就是Freedom House 2026年的台灣的報告當中，他們指出，台灣的憲法法庭是因為人事任命長期缺額而多數時間無法運作，所以遭到降分，那我想這個也是寫的蠻清楚的了。」

黃謀信指出，IDEA報告的「法治」總指標下的一個次指標為「司法獨立」，歷年來台灣在「法治」總指標都得到高分、前段班表現，僅在2025年在「司法獨立」次指標得到0.673分，屬「中段班」表現，但IDEA報告並未說明理由。

黃謀信進一步說明，IDEA報告「司法獨立」次指標所參考指標為「自由之家」（Freedom House）報告。Freedom House報告關於「獨立司法」項目，往年台灣都是拿到4分的滿分，但2025年從4分將到3分，原因是台灣憲法法庭在2025年大部分時間無法運作。

黃謀信強調，司法獨立為整體審判、偵查機關的核心價值，絕不容挑戰。IDEA報告沒有提到任何個案或任何台灣檢察官或法官在個案上受到干擾，而是指向憲法法庭長期無法運作的制度上遠因，才會在「司法獨立」次指標得到低分，但整體法治面，台灣還是達到高表現，在「前段班」。