前鎮漁港砸81億挨轟　莊瑞雄：有缺失就檢討、政策價值不應被抹煞

高雄前鎮漁港斥資81億元改建，預算爭議再成2026高雄市長選戰攻防，外界質疑經費從3000萬元暴增。立法院民進黨團幹事長莊瑞雄今（9/15）說明，拿3000萬元的例行維護費，直接跟81億元中長程總建設經費相比，是把不同性質的預算混在一起；但對於執行問題，他也說「該肯定的政策就肯定，該檢討的缺失就檢討，沒有必要護短。」

莊瑞雄表示，相關建設當然應接受檢驗，但首先要把預算來龍去脈講清楚。81.37億元不是一個3000萬元工程一路追加上去，而是一項跨年度、跨工程、跨機關的國家漁業發展的重要中長程建設計畫。

莊瑞雄指出，最初3000多萬元主要是既有漁港維護、疏浚經費；前鎮漁港使用超過50年，政府後來決定進行整體改造。早在韓國瑜市長任內，整體改善計畫規模就已達40.9億元，後續再納入深水碼頭、水產品運銷中心、船員服務、雨污水下水道及周邊環境等工程，最終形成81.37億元的中長程計畫。

莊瑞雄表示，拿3000萬元的例行維護費，直接跟81億元中長程總建設經費相比，再說「暴增270倍」，是把不同性質的預算混在一起。真正該檢驗的是81億元做了什麼、品質如何、能不能發揮效益。

莊瑞雄強調，前鎮漁港是台灣重要的遠洋漁業基地，50多年未全面整建，政府投入有其必要。重大公共建設當然要有財務紀律，但不能只剩下「自償率」；污水下水道、安全設施及漁工人權，本來就不能單純用賺不賺錢衡量。

他說，尤其外籍漁工人權不是高雄自己的事，它直接連結台灣遠洋漁業的國際形象與市場競爭力。改善薪資、勞動條件、住宿盥洗環境，不只是人權政策，也是貿易政策。

對於目前的執行問題，莊瑞雄表示，「該肯定的政策就肯定，該檢討的缺失就檢討，沒有必要護短。」

莊瑞雄舉例，水產品運銷中心的人車分流、提升食安標準方向正確，但攤商反映的租金、停車及作業動線，就應該重新討論；市場蓋得再好，攤商不願進駐，就必須找出原因。

莊瑞雄續指，船員會館使用率偏低，也應改善營運，但不能因此否定改善漁工人權的必要。盥洗空間如果隱私不足，就改善得更隱密、更舒適；促參找不到廠商，也可以考慮切分功能、採取更彈性的委外方式活化空間。至於積淹水、繫船柱鏽蝕等問題，涉及安全就應儘速處理，並把後續工程期程說清楚。

莊瑞雄最後表示，目前攤商對租金、動線及進駐條件仍有疑慮，與其急著設定開幕日期，不如先把問題處理好。「開幕時間不是重點，真正的重點是啟用之後能不能讓攤商願意進駐、讓公共建設真正發揮效益。」

莊瑞雄強調，前鎮漁港的政策價值不應被抹煞，執行缺失也不能迴避；該做的建設做好、該改的問題改好，才是對81億元公共建設真正負責任的態度。

一位執業30年也實際參與規劃的漁業專家表示，重大建設全面更新不應該被說成是浪費，而是政府早就應該承擔的責任。第一，所謂「3000萬元暴增為81億元」，是刻意把兩筆不同性質、不同規模的經費混為一談。3000萬元是舊設施維護及例行疏浚費用，根本不是整體改建案的原始預算；2019年市府提出的港區建設需求已達13億元，2020年韓國瑜市長任內更擴大至約40億元。後續因應產業需求及國際標準，陸續納入深水碼頭、運銷中心、船員會館、雨污水下水道及周邊環境改善，才形成81億元的完整計畫。硬把3000萬元與81億元直接相比，不是監督，而是剪貼數字、誤導社會。

第二，漁業專家指出，公共建設宣布啟用，初期才宣布且仍然在磨合，不能因為目前使用率未達預期，就直接貼上「蚊子館」標籤。針對攤商反映的費用及動線問題，農業部溝通後已提出兩年試營運方案，並且公布表示期間免收進駐攤商清潔管理費，減收部分由政府全額補助，也免向高雄區漁會收取市場使用費，由漁業署、高雄市政府及漁會共同輔導進駐、調整營運。從他的觀察，政府沒有迴避問題，該改善就改善，但不能因此抹煞整體建設的必要性。

漁業專家表示，這個議題漁業圈都看得懂，講白了這波攻擊並不是真的在監督公共建設，而是配合高雄選舉刻意製造話題。把不同計畫的3000萬元與81億元惡意拼接，再以試營運階段的磨合問題唱衰整座漁港，目的就是選舉造勢、攻擊政績。他認為公共建設當然可以檢驗，但為了選票扭曲事實，把漁民權益及高雄發展當成政治提款機令人難以認同。