【幕後】外交突破！蕭美琴任內二度赴歐　台歐高層互動從「例外」到「複製」新模式

副總統蕭美琴受歐洲議會邀請前往義大利文托泰內島（Ventotene）出席「歐洲自由與民主論壇」，今（9/14）日早上已經順利返台。蕭美琴才於去（2025）年受「對中政策跨國議會聯盟（IPAC）」前往比利時，不到1年再度訪問歐洲，前往義大利。知情官員指出，台歐高層互動正逐步深化，從高度敏感的「例外」逐漸發展為能夠累積與複製的「新模式」。

蕭美琴應歐洲議會副議長皮切諾（Pina Picierno）及歐洲議會義大利辦公室主任柯拉札（Carlo Corazza）邀請，赴義大利南部離島文托泰內 ，出席由歐洲議會、歐盟執委會及義大利政府共同辦理的第二屆「歐洲自由與民主論壇」。蕭美琴於當地時間9月11日晚間以「從印太到地中海：為自由抵抗威權」為題，與當地政要對談，外交部長林佳龍也陪同出席。

這是蕭美琴繼去年踏入歐洲議會出席IPAC年度峰會並發表專題演說後，再度訪歐。知情交官員表示，對於歐洲議會及歐方友人主動邀請我國副元首出席，政府基本上抱持正面態度；該官員更指出，蕭美琴不到1年內兩度赴歐洲非邦交國家參與重要活動，顯示台歐高層互動正逐步深化，從高度敏感的「例外」逐漸發展為能夠累積與複製的「新模式」。

據了解，蕭美琴此次出訪是由賴清德親自決策並召開會議、外交部統籌規劃下成行官員指出，由於總統賴清德今（2026）年4月欲出訪非洲友邦史瓦帝尼時，才發生中國將飛航情報區（FIR）「武器化」，因此這次蕭美琴訪歐，從行程規劃、歐方溝通到安全應變，第一線的外交與國安團隊均格外審慎，並在行程推進過程中持續向賴清德回報最新情況。

知情官員表示，從接獲歐方邀請開始，外交部即與總統府、正副元首辦公室及國安團隊密切協調，賴清德認為凡有助拓展台灣國際空間、深化與理念相近夥伴關係的機會，都應積極把握，因此指示外交部及相關團隊持續推進，要求林佳龍多方進洽，由外交部負責整體外交規劃與對外溝通，確認行程安排及各項方案可行性。

該官員表示，在賴清德充分授權後，外交部即著手統籌，從邀請回應、行程規劃、對外協調到風險應變，與駐外單位及國安團隊共同研議；由駐歐盟兼駐比利時代表謝志偉、駐義大利代表蔡允中組成駐地混編專案小組，密切掌握各項安排。行前賴清德也親自主持行程及應變會議，指示對外互動採「客隨主便」原則，讓提出邀請的歐洲議會及歐方友人有更大的安排空間與信心。

該官員另提到，訪團行程期間也持續向賴清德回報現場情況；面對中國可能採取的干擾與施壓，賴清德也要求做好完整的風險評估與應變準備，盼在降低外部干擾風險的同時，也盡可能維持歐洲主辦方的自主安排空間，因此外交部及駐外單位也事前與歐方相關機關充分溝通，確保各項安排順利進行。

該官員認為，從布魯塞爾到文托泰內，可以看到高層外交空間的「分進合擊」模式，賴清德負責戰略統合與政治授權，確立方向、整合國安外交體系；林佳龍及外交團隊則透過多元途徑及出訪，持續擴大台灣在歐洲的人脈、互信與政治空間；具有長期涉外經驗及歐美政壇人脈的蕭美琴，則在條件成熟後，將既有的外交累積轉化為更高層級的政治互動。