亞洲政經與和平交流協會今(8/25)日舉辦「中國網路監管再擴張—公安權力進入個人資訊與網路活動」座談會。李佳穎攝
亞洲政經與和平交流協會今(8/25)日舉辦「中國網路監管再擴張—公安權力進入個人資訊與網路活動」座談會,陸委會副主委沈有忠指出,中共近期陸續發布並實施4項國安、網絡及出入境管理法規,是空白支票,空白授權基層公安單位,只是為了達到內部維穩。
沈有忠指出,中共自今(2026)年7月1日實施《民族團結進步促進法》以來,接連推進《互聯網信息服務管理辦法》、《出入境管理新規》及《公安機關網絡空間安全監督檢查辦法》等法規,這4部法規具備高度政治控制與不確定性。
沈有忠認為,這4部法規不僅將技術、產業等安全議題泛政治化,作為「二十一大」前鞏固領導與內部維穩的工具,更以模糊抽象的標準如同「空白支票」般進行「空白授權」執法;同時,執法權限下放至基層公安與地方境管單位,恐加劇「寧左勿右」的執法風險。
沈有忠進一步指出,法規內更納入長臂管轄與促統條款,例如《民族團結進步促進法》第63條、〈互聯網信息服務管理辦法〉第29條,企圖將「一中原則」武器化並將跨境鎮壓合法化,對兩岸交流造成衝擊,也已引發民主陣營國家高度警惕。
沈有忠強調,政府維護兩岸和平穩定現狀、捍衛國家主權與自由民主體制的立場始終一致,堅決反對跨境管轄,中共惡法對台無效,中華民國是主權獨立國家,政府堅決反對任何形式的長臂管轄與跨境鎮壓,中共單方面立法的規範對我國國民都不具法律拘束力。
沈有忠重申,嚴厲打擊在地協力者,滾動檢討法制工具,對於配合中共惡法在台實施跨境威脅的在地協力者,政府將依法嚴厲查處。陸委會於8月20日公布的最新民調顯示,針對媒體工作者矢板明夫遭港人攻擊一事,高達76.4%民眾支持政府修法反制跨境鎮壓,政府將持續完善相關法規機制。
對此,沈有忠表示,陸委會啟動跨部會協助機制,已整合相關部會資源,對遭受中共跨境威脅與侵害之國人及人士,提供必要的防護措施與實質協助,全力保護受威脅國人。他也透露,政府將與理念相近國家強化情資交流與反制合作,密切掌握中共修法動向,及時向社會大眾揭露風險資訊。
針對外界質疑政府示警交流風險係「小題大作」或「恫嚇國人」,沈有忠也鄭重澄清,近年國人因政治、宗教等因素赴陸遭盤查、留置甚至拘捕關押的案件確實頻傳,政府本於保護國人生命財產安全之職責,必須如實提醒風險。
沈有忠重申,推動兩岸健康有序交流,必須建立在「去政治化」與「去風險化」的基礎之上,陸委會再度呼籲國人,赴陸前請務必審慎評估風險,並善用「國人赴陸港澳動態登錄系統」完成登錄,提高人身與資訊安全警覺,以確保自身權益與安全。