海峽論壇風波「陸委會不處分」　邱垂正：饒慶鈴受委屈了

台東縣長饒慶鈴日前因以預錄影片方式在海峽論壇發言，引發違法爭議。陸委會主委邱垂正今（8/21）日在台東出席「兩岸關係國際化與地方發展」專家學者座談會時，當面向饒慶鈴表示「饒縣長受委屈了」，說明經相關單位檢視後，確認饒慶鈴影片內容並無政治性發言，主要是為農民生計發聲，因此認定不予處分。饒慶鈴則感謝陸委會釐清爭議，期盼未來能讓「政治歸政治、水果歸水果」。

這場「兩岸關係國際化與地方發展」專家學者座談會由東海大學中國大陸暨區域發展研究中心、中央廣播電台及台東大學等單位舉辦，活動一連舉行2天，21日聚焦台東農業與中國大陸的依存關係，邱垂正與饒慶鈴均親自出席，兩人在座談開始前互動熱絡、彼此寒暄。

邱垂正致詞時談及先前的海峽論壇爭議，表示陸委會並不反對地方政府協助農民推動農產品外銷、拓展商機，但不希望台灣農產品輸銷與中國大陸統戰平台掛鉤。海峽論壇從2012年、前總統馬英九執政時期，中央便已開始勸導公務員不要參加，陸委會也持續將海峽論壇認定為中共對台統戰平台。

陸委會今年6月4日宣布，禁止中央部會、地方政府及所屬單位人員以任何形式參加海峽論壇等活動。邱垂正指出，饒慶鈴當時相當尊重中央規定，申請參加海峽論壇未獲同意後，本人確實沒有前往，而是採取預錄影片方式發言；但影片在論壇現場播放後，陸委會接獲不少民眾檢舉，質疑此舉是否違反相關規定，因此依法展開了解。

邱垂正表示，台東縣府後續提出充分說明及相關資料，陸委會也請主管機關進一步檢視，確認饒慶鈴在影片中的說法完全沒有政治性發言，內容均是針對農民生計發聲經相關單位會商及綜合考量後，最終認定不予處分。他也當面向饒慶鈴表示「你受委屈了」，強調台灣是法治國家，處理案件時會針對當事人有利與不利的情況綜合考量。

談到兩岸農產品貿易，邱垂正指出，農民原本就是相對弱勢的一群，不應讓農民成為統戰工具，討論兩岸之間的依存或依賴關係，就是希望讓兩岸恢復健康、有序的交流。他並提到，中國與東南亞簽署相關條約，彼此水果貿易可享零關稅，但台灣水果出口中國卻面臨29%關稅，對農民而言相當辛苦且不合理，因此中央與地方應攜手合作，建立穩定、有機制的兩岸市場，以保障農民權益。

饒慶鈴則表示，感謝陸委會經過調查後，讓整起事件有較為圓滿的結果。她指出，如同邱垂正所言，2005年後水果便被賦予特殊政治任務，因此很高興聽到邱垂正希望「水果能成為水果」的說法，也期待中央與地方能共同合作，讓台灣水果走向國際市場。

饒慶鈴表示，未來台東鳳梨釋迦若要叩關其他國家，地方已做好準備，台東會持續提升水果品質，也希望中央協助拓展其他國家的行銷管道。邱垂正則強調，中央與地方應共同保護農民、維護農民權益，讓兩岸商貿交流能有更穩定且具機制的保障。