行政院長卓榮泰。廖瑞祥攝
行政院長卓榮泰昨(8/17)日決議不副署《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,引發在野黨批評。立法院長韓國瑜今(8/18)日在社群媒體引經據點並重話:「執政權再大,都大不過憲法。」對此,卓榮泰也在社群媒體回應:「您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法!」
卓榮泰昨日決議不副署《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,這是就任以來第7度針對立法院三讀通過的修法不予副署,引發韓國瑜在社群媒體質疑。行政院發言人李慧芝晚間正式回應,卓榮泰也在社群媒體親自喊話。
卓榮泰首先表示:「您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法!」他指出依據中華民國憲法,「行政院編制預算、立法院審議預算」,兩院權責分工明確、權力分立。因此,憲法70條「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。」
卓榮泰另提到,《預算法》91條也規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源⋯⋯。」他還提到,司法院釋字601號、520號意旨更明確指出,立法院雖有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。
卓榮泰表示,憲法37條明定「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署⋯⋯」,明確賦予行政院院長副署的權力。針對韓國瑜質疑:「「是誰給行政院這樣的權力,可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律?」卓榮泰強調,這項權力來自憲法,不是來自哪一個「誰」!
卓榮泰重申,若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序,行政院院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦,就有責任不予副署危害國家的法律案。
卓榮泰反問韓國瑜:「您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」他也質疑:「您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,這些病態,您阻止過嗎?」他表示,事出必有因、凡事有因果,無論是依據憲法提出覆議或是不予副署法案,行政院都是被動而為,也是不得不為。