前監察委員仉桂美籲立法院嚴審監察委員人事案。翻攝國會頻道
第6屆監察委員任期於7月31日屆滿,監察院已進入無監委空窗期。立法院今(8/6)召開監察院院長、副院長及監察委員人事同意權公聽會;前監察委員仉桂美表示,此次提名名單存在續任資格欠缺檢驗、年齡偏高、政治色彩過重及專長分布失衡等問題,她呼籲立法院嚴格審查,讓監察院真正發揮監察功能,而非成為「有牙齒卻不用牙齒」的機關。
仉桂美表示,此次原提名29人,扣除2名退出者後剩27人,其中有7人為續任提名,但續任應有明確條件,必須檢視任內查辦重大案件、彈劾重大違失及具體政績。她以超思雞蛋、快篩採購及論文抄襲等爭議為例,質疑第6屆監委是否真正查辦重大案件,還是「高高舉起、輕輕放下」。
仉桂美批評,第6屆監委大量將陳情案件委託被陳情機關自行調查,認為已濫用《監察法》第30條「必要時得委託調查」規定。她指出,截至去年底,監察院受理陳情逾8.2萬件,但成案糾正僅481件、彈劾205件,卻大量委託被陳情機關調查,削弱監察權,也難怪外界質疑監察院存在的必要性。
針對提名名單,仉桂美認為年齡結構過於老化,27名提名人中有15人年滿65歲以上,任滿時多數將超過70歲,比例遠高於歷屆,質疑監察院是否成了「籌庸院」。她強調,監察委員經常需要實地調查,「上山下海」查案,年齡配置仍應兼顧執行需求。
仉桂美提及,名單政治色彩過於鮮明,包括促轉會、不當黨產處理委員會前專任委員都獲提名,與監察委員應超越黨派、監督政府的角色不符。她說,促轉會本身就是高度政治性的組織,如今相關人員再任監委,恐引發外界質疑。
仉桂美指出,提名名單專長分布失衡,法律及社福背景就占13人、接近半數,但工程、農業等專長付之闕如,財經背景也僅有一名續任者。她質疑,政府工程、採購及財政監督同樣重要,若缺乏相關專業背景,監察院如何有效監督各部會。
仉桂美說,監察院真正的問題不是廢院與否,而是監察權是否真正發揮功能;她呼籲立法院審查提名人時,應回歸資格與能力本身,讓監察院發揮監察功能,而非成為「有牙齒卻不用牙齒」的機關。
前監察委員仉桂美出席監察院人事同意權公聽會。張綵茜攝