《菸害防制法》朝野協商！菸盒警示圖提升至85%　外銷加味菸鬆綁無共識送院會

立法院社會福利及衛生環境委員會今（7/30）朝野協商《菸害防制法》部分條文修正草案，會中通過菸品容器警示圖文面積提高至85%。針對是否放寬外銷加味菸規範，部分立委主張，外銷菸品應免除健康風險評估及口味添加物限制，以提升台灣菸廠國際競爭力；民進黨立委林淑芬則反對，她認為此舉恐增加外銷菸品回流國內市場風險；由於朝野仍無共識，第7條及第10條條文最終保留送院會協商。

林淑芬表示，《菸害防制法》及世界衛生組織（WHO）的政策目標，都是希望逐步縮減菸草產業與市場，台灣既無菸草種植產業，也沒有明顯就業衝擊，沒有理由為了產業發展而放寬管制。

林淑芬認為，即使外銷與國內市場採分流管理，仍無法排除產品回流國內市場的風險，「本來是100%零風險，為什麼還要增加回流風險？」她強調，現行健康風險評估制度是基本把關機制，若業者能通過審查即可上市，沒有必要修改制度、放寬限制。

陳超明則提及，目前全球僅台灣與美國要求加味菸須經健康風險評估，日本等國都未採取相同制度。他說，只要符合相關規範，台灣菸品產業仍有超過2000個就業機會，政府除重視健康，也應兼顧產業發展與生存空間，給台灣菸廠參與國際市場競爭的機會。

針對爭議性較高的第7條與第10條條文，召委林月琴與現場委員達成共識，決定保留並提送院會處理。根據協商結論，本次共通過增訂第15條之1、第15條之2、第25條之1、第25條之2、第30條、第35條之1、第44條及第47條等條文；其餘未經特別調整的條文，均照審查會原審查結果通過。