民進黨立委陳冠廷批評國民黨打擊台灣軍事、產業發展。李政龍攝
國民黨阻擋包含無人載具建軍項目在內的1.25兆元國防特別預算,如今又提案凍結442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」。民進黨立委兼立法院外交國防委員會召委陳冠廷今(7/23)怒轟,等於中斷台灣無人機發展的雙軌布局,也拖累國軍戰力建置與國內產業升級,嚴重傷害台灣國防安全及無人機產業未來,拖延台灣建立自主供應鏈的進度。
陳冠廷指出,院版特別條例負責籌獲濱海監偵、攻擊型無人機及小型自殺無人艇,加速形成國軍不對稱戰力;經濟部統籌型計畫負責市場開拓、技術研發、測試驗證、人才培育及產業聚落,支撐台灣建立完整的無人機自主產業與民主供應鏈。前者支應國軍裝備與戰力需求,後者協助國內產業掌握技術、擴大量產並進入國際市場,兩條政策軌道相輔相成。
針對國民黨宣稱其2400億元黨團版條例「更全面」,陳冠廷批評,相關條文內容多數早已納入經濟部統籌型計畫,或可由「產業創新條例」、「民用航空法」、「政府採購法」等現行法令及主管機關推動。如今一面將既有政策重新寫進條例,一面準備凍結442億元執行計畫,條文寫得再多,也無法取代實際經費、跨部會機制。
陳冠廷續指,國民黨版本要求相關經費回歸年度預算程序,將使計畫每年面臨審查延誤、刪減或凍結。無人機業者必須提前投資廠房、產線、設備、人才及研發,政府若無法提供穩定、可預期的長期需求,將直接影響企業投資意願及國軍裝備交付。
陳冠廷強調,國會當然應該嚴格監督產業計畫,可以要求行政院提出成果指標、執行進度及成本效益分析,但全面凍結無法解決任何問題,只會中斷跨部會推動、打擊廠商投資信心,拖延台灣建立自主供應鏈的進度。