北京對菲律賓複製「台灣牌」劇本　國安人士揭認知操作四大一致性

今（7/12）日是南海仲裁案10週年，中國透過學者高調拋出「菲律賓巴丹群島主權自古屬中國」的荒謬論述，引發印太區域高度警戒。熟悉區域安全事務的國安人士表示，北京在巴丹島議題上的套路，與長年對台遂行的認知作戰幾無二致。

這位人士指出，北京這波操作並非單一偶發事件，而是完整複製其長久以來宣稱「台灣屬於中國」的認知作戰劇本，凸顯威權擴張陣營正透過高度一致性的資訊操弄與法律戰，企圖壓迫周邊民主國家就範。

這位人士指出，從近期中國授意相關學者召開研討會、官方部門發布意見書，到網路社群協同放大，這種操作模式的核心，在於透過偽造歷史地理敘事、扭曲國際條約，協同擴大輿論，並最終結合海上灰色地帶的軍事威嚇，形成一套軟硬兼施、旨在改變現狀的標準擴張劇本。

國安人士深入分析，兩者首要的一致性在於歷史與地理敘事的強行連結，北京長年以漢人沙文主義視角，將台灣多元的歷史簡化並強行納入其大一統敘事，做為聲索主權的依據；如今在巴丹島議題上，中方學者同樣強行將明代文獻中的古航路痕跡，以及台灣蘭嶼達悟族與巴丹伊凡坦人的南島語族血緣關係，扭曲轉化為中國擁有主權的證明。

國安人士認為，這種手法刻意忽視了南島語族原鄉在台灣原住民而非漢人的歷史常識，強行將兩地純粹的文化連結偷換成威權擴張的法理基礎。這位人士說，按照中國的邏輯，紐西蘭與太平洋區域各國都有深厚的南島民族血緣，同樣的也可以類推為「自古屬於中國」，根本是「強盜邏輯」。

國安人士另提到，在國際條約與法理理由的變造詮釋上，兩者的一致性也極高。北京長年透過片面、斷章取義的方式解讀歷史法律文件，藉此在國際間否定台灣實質管轄的現狀。中方主張《開羅宣言》、《波茨坦公告》已確認台灣屬於中國，而忽略《舊金山和約》已經取代前述聲明。

這次對付巴丹群島，中方學者則極力挖空1898年美西《巴黎條約》與1895年《馬關條約》的條文，刻意忽略西班牙早在1783年就實質統治巴丹，以及馬關條約所割讓的台灣附屬島嶼從未包含巴丹的史實，強行解讀出巴丹應在二戰後隨台灣一併歸還中國的虛假歷史法理。

從動員策略來看，這回對付菲律賓，先是透過暨南大學等體制內「學者」倡議定調，再結合官媒及內容農場傳播放大流傳；研討會同日由自然資源部發布法律意見書，隨後動員搜狐、網易、抖音等平台的大批協同帳號，以高度雷同的聳動標題進行鋪天蓋地的轉發，甚至外溢到臉書等牆外社群。

國安人士說，這些認知戰的最終目的，都是為了新一階段海上灰色地帶的公然脅迫開路，也一如對台、對日的手段。北京長年以「執法」為名，出動海警船在台灣周邊海域常態化騷擾，企圖創造否定我方管轄權的新常態。

國安人士提到，在拋出巴丹主權論述的同一週內，中國海警岱山艦與秀山艦便同步在台海與巴士海峽周邊煞有介事的進行所謂「執法」，甚至首度自核潛艦向太平洋試射潛射彈道飛彈。這種將法律輿論鋪墊與實質軍事威嚇緊密結合的流路，完全是複製對台施壓的粗暴行徑。

國安人士警告，北京將對台認知戰的手法延伸至巴丹群島，核心目的在於為了下一階段在巴士海峽擴大威脅騷擾進行法理鋪陳，進而將第一島鏈轉化為連動的單一戰區，而菲律賓國家海事委員會先前也曾定性中方類似的主權炒作屬認知作戰。

該人士強調，面對北京這種高度一致性的威權擴張套路，台日菲等民主陣營國家必須正視，並在初期階段就以真實史實與國際法理共同反擊，才能有效守住第一島鏈防線。