國民黨團書記長林沛祥。李政龍攝(資料照)
台北市今(7/10)因颱風停班,連帶讓原今要在立院拚逕付二讀的國民黨「核能公投」提案再延後,又壓縮後續可處理時間。之後反廢死、鞭刑公投是否等核能公投一併出立院,攸關成案機率。國民黨團回應,要藍白再討論。
立院國民黨團書記長林沛祥表示,先等下週二核能公投確定逕付二讀後,再來討論後續處理程序比較實在,也透露「下週二的議程還蠻精彩的」。
國民黨擬推反廢死公投、鞭刑公投與核能公投3公投案,合併年底九合一選舉一起投票。前兩項公投分別已於6月26日、7月3日完成逕付二讀,但核能公投卻要到下週二(7/14)才可望逕付二讀,3案處理節奏不一致。
依據《公民投票法》規定,公投案須於投票日前90天公告,以今年九合一選舉投票日為11月28日回推,最晚立院所提公投提案,中選會須於8月30日前審查通過。
以6月26日逕付二讀的「反廢死公投」案為例,經一個月協商冷凍期後,最快7月28日院會就能經表決完成二讀送出立院,這樣到8月30日中選會審查法定截止日前,至少會有33天時間可讓中選會擇期排審。
而7月3日逕付二讀的「鞭刑公投」案,經一個月協商冷凍期後,最快8月4日院會就能經表決完成二讀送出立院,這樣到8月30日中選會審查法定截止日前,至少也有26天可讓中選會擇期排審,近整個8月都可開會。
但「核能公投」延至下週二(7/14)才要在立院逕付二讀,這樣經一個月協商冷凍期後,最快8月14日院會才能經完成二讀送出立院,屆時到8月30日中選會審查法定截止日前,中選會僅剩16天可擇期排審。
因中選會慣例上一個月頂多開一次委員會審議相關提案,若8月上旬就開會,預計8月中旬才能二讀出立院的核能公投案恐有「落隊」疑慮,後續反廢死公投與鞭刑公投與核能公投究竟是要包裹或拆包處理,將影響成案機率。
林沛祥表示,國民黨3公投案最終要包裹或拆包(先來先處理),「都有可能」,黨團大會內部要先討論後,也要與民眾黨討論處理方式,甚至哪些公投要過,哪些公投不過,後續也都還要討論。
林沛祥坦言,後續若真的要過公投案並年底九合一選舉,也不只有國民黨的公投案,這些都是要跟民眾黨再一起討論。
鞭刑公投提案人、藍委洪孟楷則建議,因為現在幾乎每周四都有朝野協商、每週五院會都有議案表決,後續包含反廢死公投、鞭刑公投與核能公投處理,應就依逕付二讀時序、分週表決成案、出立院,這樣相對單純,不用彼此等。
至於各別公投提案壓縮中選會處理期程問題,洪孟楷說,立法院只能自我要求在法定期限前盡快二讀送出擬提的公投案,至於中選會排審時間的選擇、對各別公投案的態度,那是中選會要自己去評估、選擇,也要自己承擔後果。