民眾黨擬自提「無人載具發展條例」　黃國昌：聚焦監督非綠供應鏈

行政院日前提出「國防自主無人載具採購特別條例」草案，擬於未來5年內編列共2100億元預算，採購約21萬架無人機及自殺無人艇等各式無人載具。民眾黨主席黃國昌今（6/24）天表示，特別預算不能淪為政府的提款機，立陀黨團將提出「無人載具發展條例」，以年度預算、融資保證等常態工具取代無上限特別預算，並避免一再重蹈「綠友友國家隊」覆轍。

民眾黨今天召開黨政聯繫會議，針對行政院所提的「國防自主無人載具採購特別條例」，政策會也提出完整評估報告，認為強化國防韌性固然重要，但特別預算不能淪為政府的提款機，更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門。政策會表示，重大國防建設涉及鉅額公帑與長期產業發展，更應在公開透明、審慎評估的原則下穩健推動。

黃國昌表示，建立自主無人機產業鏈是國家安全重要一環，但不該一再重蹈「綠友友國家隊」覆轍，未來除了必須建構分級的「可信任供應鏈」，也要負責任監督落實「非綠供應鏈」遏止貪腐弊案，因此立院黨團將研擬自提版本，將無人載具編列回歸年度預算。

政策會指出，過去四年中央政府已投入434億元發展「無人機國家隊」，但截至2025年底僅換到3646架無人機，且多項裝備事故頻傳、驗收未過或交付延宕，顯示問題並非預算不足，而是制度、人才與驗證機制未能跟上投資規模。

政策會說，美國總統川普今年以行政命令推動「釋放美國無人機優勢」，核心精神是「低成本、高性能」，美國戰爭部以約300億新台幣採購34萬架無人機，平均單價僅7至15萬元，而台灣同類型無人機規畫單價卻達70萬元，是美國的4至10倍，凸顯兩國在制度設計與成本控管邏輯上的根本差異。

政策會強調，民眾黨提出的「無人載具發展條例」草案將參考美國立法精神，將政府角色由「採購者」、「補助者」轉為「規則制定者」，透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制，以年度預算、融資保證等常態工具取代無上限特別預算，避免特別預算病態化持續侵蝕財政紀律。