行政院長卓榮泰主持行政院院會。資料照。行政院提供
行政院過去提出國防特別預算條例,編列8年共新台幣1.25兆,最後遭國民黨與民眾黨團大幅刪減,僅通過上限7800億元的方案。睽違1個月,行政院長卓榮泰今(6/18)日拍板5年共2100億的無人機特別預算條例,籌購項目包括濱海監偵型無人機 、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等3類。
卓榮泰在院會中裁示,自國防特別預算條例通過至今,行政院已經多次對外說明,原本1.25兆的特別預算規劃,包括建構台灣之盾,引入高科技擊殺鏈以及推動國防自主產業,這三塊國家安全不可或缺的拼圖,很遺憾立法院僅通過了7800億元的軍購案,7800億元的軍購案完全排除了商購、委製以及台美共同研發採購合作等項目,嚴重損及了國防建軍的完整性,造成戰力缺口。
卓榮泰考量,無人載具已經成為新型態的不對稱作戰的關鍵戰力,國防部除了持續強化,建軍備戰的工作之外,也積極掌握無人載具新興科技發展的趨勢,因此提出了「國防自主無人載具採購特別條例」草案,自2026年8月到2031年12月,將逐年籌編預算到上限2100億元,籌購項目包括濱海監偵型無人機 、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等3類裝備。
卓榮泰指出,台灣急需鏈結全球非紅供應鏈,強化關鍵模組自製能量,達到在地供應自主產製以及自主維修的目標,於平戰轉換之際,直接透過本土產業鏈迅速擴產,確保國防自主,以及維繫國軍持續戰力以及防衛韌性。
卓榮泰進一步表示,除國防效益,無人載具產業涵蓋載具製造、電池系統、光電感測器、人工智慧、通訊設備、軟體開發及維修保養等多元領域,將帶動無人載具產業鏈,進而刺激國內經濟成長,成為新興戰略產業,創造國防與民生雙贏局面。
國防部則表示,國軍是國內無人載具最大潛在客戶,且有未來防衛作戰龐大的需求,唯有憑藉政府、國會、產業界等三方面群策群力的多面向的管道整合,並建立完整、在地研發與擴大整體產業規模,以達到快速研發及大量生產目的,進而帶領台灣邁向國際民主供應鏈。
卓榮泰也強調,本案攸關國防自主、無人機採購的必要性以及急迫性,因此行政院會通過之後,立即送立法院審議,也請國防部積極與立法院的朝野各黨團來溝通。國防部則透過新聞稿強調,面對快速變動的國際情勢與中共嚴峻的武力威脅等多重挑戰,國防部在政府財政可負擔前提,妥慎籌編特別預算,以確保國防安全,厚植防衛力量,展現自我防衛之決心。