搶頭香！海委會預算立院初審通過 小幅凍結1080萬元

延宕超過2百天的民國115年度中央政府總預算案在4月21日付委審查後，第一個完成初審的部會預算今天（4/29）出爐，立法院內政委員會在今天下午完成海洋委員會與相關單位的預算初審，委員會在朝野溝通後決議凍結1080萬元，主持今天審查會的民進黨內政委員會召委李柏毅表示，海巡署是類國防單位，朝野對海委會預算展現高度支持，各方高度重視也有期待，希望相關預算趕快通過，凍結的部分是希望海委會做得更好。

立法院內政委員會今天邀請海洋委員會主委管碧玲率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。

質詢時，國民黨立委張智倫與王鴻薇先後都質詢海委會，質疑為何海巡署的第2代無人機計畫，造價是第1代機無人機的3.75倍，而第2代的平均每架訓練費是第1代的232倍之多？



張忠龍答覆張智倫時指出，採購2代機與1代機已經距離10年了，因此物價調整，加上「非紅」的要求，無人機的成本已增加許多。此外，公務機關無人機一定要有操作證照，海巡署第2代這一款的無人機是垂直起降（VTOL），就是操作人員要同時具備旋翼跟定翼機的經驗，所以要考到四張證照。根據海委會的數據，包括訓練時數要花四到五個月，一個人的費用將近50萬元，

國民黨立委王鴻薇則指出，海巡署過去採購第一代無人機時，共20架近9000萬，今年度採購第二代無人機6套，經費暴增到2.15億，其中包含訓練、維保、運載作業車等。王鴻薇質疑，反觀國防部採購成千上萬架的無人機，至少能讓外界知道單價及相關機型。如果說國防部無人機是大訂單，「海委會無人機就是抽盲盒。」王鴻薇要求海委會針對非機敏性的採購資料，應該公開透明，讓國人檢視。

張忠龍說明，之前招標中前已經先發出公開徵求書，其中就有載明了各項設備需要何種規格，每項價格不同，而且第2代無人機的標案是採最有利標，目前尚在公開招標過程中，因此不清楚每架標價是多少。但王鴻薇質疑，當初在編預算時也應有概念。張忠龍則解釋，總價跟招標價格並不同。

在詢答結束後，內政委員會即展開海委會主管115年度單位預算案暨附屬單位預算案的審查處理。

海委會115年度歲出預算共編列339億5406萬5千元，儘管有委員對部分預算項目內容有疑慮，包括海委會等單位的媒體宣傳費等，但在管碧玲等官員說明下，整體審查處理過程融洽，朝野立委所提出的減列案經協商後，都改成主決議或者改為凍結、向委員會提出書面報告後經同意使得動支。

以單位區分，海委會併案凍結350萬元，海巡署併案凍結100萬元，而國家海洋研究院併案凍結130萬元，海洋保育署併案凍結500萬元，共計凍結1080萬元，海委會提出書面報告使得動支，部分則須經委員會同意才可動支。此外，「海洋汙染防治基金」則是凍結15萬元。

今天預算審查會議主席、內政委員會召委李柏毅表示，先排審海委會預算的原因是，海巡署其實是類國防的單位，希望可以讓艦艇建造預算、海巡弟兄的薪資等預算盡快通過，畢竟現在已經5月了，有可能會影響到艦艇的交付等。

至於預算審查時的氣氛，李柏毅表示，朝野對海委會預算展現高度支持，審查時很快凝聚共識，但仍有一些期待，所以決議凍結，這是為了讓海委會的業務可以做得更好。