強調AI去中心化指管升級「大腦」 國防部：汰換容易被一次性摧毀舊系統

立法院外交及國防委員會今天（3/25）審查軍購特別條例，在野立委關切「台灣之盾」及AI指管系統升級究竟有多重要、為何要編入特別預算，國防部戰略規劃司司長黃文啟中將說明，現有的「迅安」、「寰網」等舊一代數位系統無法與人工智慧（AI）結合，未來將透過特別預算引進AI技術，並逐步汰除「容易被一次性摧毀」的集中式指管系統，改建構去中心化的指管原則。至於在野黨立委問為何不編入年度預算，黃文啓強調，因為扣除持續案後，今年度國防預算軍事投資只剩84億元可用於新增的項目，因此才需要編列特別預算。

立法院外交及國防委員會與財政委員會今天起連2天，併案逐條審查行政院版及在野黨各版本國防特別條例草案。國民黨立委馬文君詢問，「台灣之盾」到底是建新系統還是「系統中的系統」，馬文君以過去F-16V採購與「鎮海」巡防艦造艦案為例，認為國防自主不應只是喊口號，「政策變來變去」不穩定。馬文君也質疑目前美製魚叉飛彈與國造雄風飛彈仍無法整合，對於國防部如何確保AI能整合所有裝備感到擔憂。



此外，台灣民眾黨立委王安祥對於行政院版特別條例中列出「非紅供應鏈」的推行進度提出關切，要求國防部對於國防產業中「非紅」零件目前具體進度與執行狀況提出說明。

黃文啓說明「台灣之盾」架構時指出，該計畫由偵測系統（Sensors）、打擊系統（Shooters）及指管與目標處理系統組成。黃文啓強調，目前的迅安、寰網屬於上一代系統，效能已不足以應對彈道飛彈、巡弋飛彈及多元無人機威脅。

黃文啟強調，本次特別預算引進的AI技術是系統的「腦」，但AI並非「隨插即用」，需要參數訓練精進。至於先前「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」所編列的563億元「軍民資通作業環境韌性與設備效能提升」案項則是「神經」骨幹。

黃文啓也指出，未來中共的極音速飛彈以及PCH-191遠程火箭彈是對台灣的新型態威脅，如果國軍沒有AI輔助決策，傳統感測器難以處理各種不同空速與空層的目標。此外，國防部計畫從美軍現用系統轉移技術，確保台灣在封鎖環境下具備自主維修能量，避免戰時仍需仰賴美方修復。

至於國內推動「非紅供應鏈」現況，黃文啓表示，過去兩年國軍已採購4000多架商規軍用無人機，並由國內 8 家廠商製作，證明本土產業具備初步能量。黃文啓也明白指出，目前廠商面臨最大的困境是「缺乏長期訂單誘因」，導致業者必須轉向爭取國外訂單維持生計，這正是為何需要透過特別預算編列多年期穩定的長單，來穩固本土產業鏈的誘因。

至於在野立委質疑，為何國防部對於這麼重要的裝備需求不編列在年度預算、還需要透過特別預算加速籌獲？黃文啓指出，今年（民國115）年度軍事投資預算1616億元中，持續案已佔1532億元，僅剩84億元可用於新增案，如果不透過特別預算支應，將難以在短期內滿足大量無人機、無人艇的需求。