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    【新會期交鋒3-3】「黃總召」未退場!民眾黨團運籌帷幄仍是他 藍白合遠大綠白和

    2026-03-15 07:42 / 作者 陳祖傑
    民眾黨主席黃國昌(左)、立院黨團總召陳清龍(右)。陳祖傑攝
    立法院新會期開議,民眾黨團6位新成員、民進黨團幹部大換血,迎來新挑戰。13日中選會人事案首度過招,雖然通過4位委員,但藍白依舊封殺親綠人選,朝野僵局與現狀看似仍無改變空間,面對未來攻防,《太報》帶領讀者解析國會新局勢。

    民眾黨立院黨團因「兩年條款」限制,新會期6位新立委就任,黨團三長由陳清龍、王安祥、邱慧洳擔任,不過,雖然陳清龍曾6屆議員,但面對國會媒體,最常回應的一句就是「問黨團比較好」,顯示主導權並非在手。據了解,黨主席黃國昌雖卸下立委職務,但每週二、五黨團會議仍具相當影響力,除以「前輩」之姿提供建議,黨主席身份對不分區立委而言,仍具相當震攝威力。

    黨團人士指出,因大多數新科立委無從政經歷,黃國昌以「幕後總召」的身份在議事攻防、法案細節上給予建議,相當正常。黨團人士也透露,黃國昌對事情的看法不容易被改變,陳清龍則比較圓滑,所以會議氛圍跟過去有所不同。不過,黃國昌並不會爭奪會議主導權,當陳清龍詢問各方意見時,黃才會發言。

    知情人士表示,6名新立委中,只有陳清龍當過市議員,副總召王安祥、幹事長邱慧洳都是學者出身,在議事規則的敏感度上稍嫌不足,所以黃國昌只好化身「幕後總召」,在議事攻防、法案細節上給予建議。

    立法院昨進行中選會人事同意權投票,黨中央很早就定調,被提名人對不在籍投票的態度將會是通過與否的關鍵因素,胡博硯、黃文玲、陳宗義因在問卷中採消極態度,黨團經二度討論仍決定不同意,而黃國昌更下達封口令,不允許任何人在投票前對外透露意向。

    知情人士說,黃國昌在輿論應對上也有豐富經驗,這一塊是新任立委相對弱的部分,因此黨團記者會前,黃都會發揮定錨角色,包括釐清記者會的主軸、訴求焦點,以及如何面對媒體提問。另外,他也觀察到黃國昌開始走進地方後,想法變得比過去柔軟,尤其在立法方向上,黃過去都高舉「公開透明」、「司法改革」,但可能發現這都跟民眾距離很遠,所以現在會建議黨團提出貼近民生的法案。

    不同於黃國昌敢衝敢言,對事情的看法不太容易被改變,長期在台中擔任議員的陳清龍,過去跟各陣營都保持良好溝通,不管黨內、黨外,調和鼎鼐的能力都比較出色。黨內人士透露,即使在私底下,黃國昌跟民進黨立委幾乎「零交情」,但陳清龍跟綠營台中立委何欣純、蔡其昌都有一定交情,對舒緩朝野氣氛有一定幫助。

    媒體關係變保守 三長凡事問黨團

    據觀察,跟過去6名立委相比,6位新任立委在面對媒體的態度相當保守,大多以「去問黨團比較好」作回應,讓外界猜測是否因為經驗不足而被下「封口令」?對此,多名助理均表示,無論黨團、黨中央都沒有下達封口令,黨團反而鼓勵立委「多回應媒體詢問、多跟媒體打交道。」

    有資深黨團人士分析,這批新立委中,有5個都是「零經驗」,陳清龍即便當過民代,但跟國會議員仍有落差,什麼該說、什麼不該說、透露訊息的尺度等,很多人都還在拿捏中,難免會選擇偏保守,避免出錯。他進一步指出,許多人都僱用經驗不多的助理,而幕僚本來都會比較保守,所以在「助理保守、委員也保守」的情況,就會對媒體保持距離。

    該人士直言,很多新立委還在上手階段,對法案、議事規則都不熟稔,「所以有時候也不是不敢回,而是不知道怎麼回」,相信這需要一段時間才能適應。

    黃國昌昨與國民黨主席鄭麗文針對居住正義、社會福利、環境永續及AI產業治理等4大領域,發布共同政見願景。黃國昌強調,兩黨有各自主張,但可以為了這塊土地共同努力攜手前行;當這樣的合作要從立法層次,進一步邁向地方政府聯合治理。也為未來立法院的藍白合作,再次奠基。

    雖然民眾黨團在軍購議題上,首先點頭讓行政院版本「國防特別條例」草案付委審查,也提案授權行政院先行與美方簽署發價書,以保障國家戰略利益,黨內人士認為,這是釋出善意。但只要面對高度政治的議題,民眾黨仍會回到藍白合作模式,更何況若黨中央下令、要求拉起對立氣氛,或者有選舉壓力下,綠白恐仍回到對立面。
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