戒嚴時期檔案全面解密！林宅血案資料已銷毀？國安局：無從判斷

最近林宅血案掀起全台轉型正義熱潮，國安局今天(2/23)宣布，歷經1年4個月的自主清查後，已將戒嚴時期政治檔案全數解密，並於今日將實體檔案併同電子影像檔移交國發會檔案局。

林宅血案真凶追查至今毫無進度，外界冀望檔案解密能還原真相，但也有人質疑早期機密檔案恐已遭銷毀，國安局表示，清查檔案過程中，也針對部分歷史檔案是否曾遭銷毀，進行逐卷、逐件檢視。但早年檔案是由承辦人員「併卷」歸檔，「卷」內並無逐「件」檔案登載文號，致無從判斷當年檔案資料是否曾遺失或遭銷毀。

國安局指出，為落實國家轉型正義與政治檔案開放，國安局前(113)年11月起，動員全局人力，主動依現行「政治檔案條例」及國發會檔案局「政治檔案審定原則與重點」，分兩階段全面自主清查民國81年以前(包含戒嚴時期) 全部檔案。

國安局表示，第一階段，清查國安局民國81年以前所有檔案，總計2萬3,757卷，共56萬6,415件，並將清查結果及目錄造冊送國發會檔案局審定在案，經該局於去(114)年6月審定為政治檔案者，共計1,369卷，5萬1,133件。第二階段，針對國發會檔案局審定的5萬1,133件政治檔案，國安局以人工方式，採逐卷、逐件、逐頁檢審，並進行檔案解密及掃描作業。

國安局說，已將前述81年以前政治檔案全數解密，並依規定公開檔案所有內容，不予遮蔽。實體檔案經封裝成94箱，連同電子影像檔分批送交國發會檔案局，並於今日全數移交完畢。

此次解密移交檔案內容，涵蓋戒嚴時期保防安全工作制度、情報機關偵保防業務資料、反動文化出版品與黑函調查、國人入出境管制、海外台獨團體活動、叛亂案件人員資料與判決書等檔資。

國安局表示，在自主清查檔案過程中，亦針對部分歷史檔案是否曾遭銷毀乙事，進行逐卷、逐件檢視。然早年檔案係由承辦人員「併卷」歸檔，「卷」內並無逐「件」檔案登載文號，致無從判斷當年檔案資料是否曾遺失或遭銷毀。（國安局自民國94年起，開始將民國90年以前檔案，重新按「件」編貼流水文號。）

國安局指出，賴清德總統去年出席「二二八事件78周年中樞紀念儀式」致詞時，指示政府應加速政治檔案開放，追查歷史真相。國安局進行本次戒嚴時期政治檔案的清查解密及移交作業，期盼將臺灣民主發展脈絡，以及國家歷史記憶永續傳遞，並展現國安局「服膺憲法」、「依法行政」的工作信念。

另外，民國89年至113年10月期間，國安局即已配合國發會檔案局辦理8批次檔卷清查移交，加上本次自主清查作業，總計已解密並移交國發會檔案局1,871案、4,685卷、14萬758件檔案。