鄭麗君率團隊完成台美貿易關稅談判。資料照,廖瑞祥攝
全球半導體布局牽動政治局勢,美國總統川普期待,台灣半導體產能4成能轉往美國,令不少台灣民眾擔憂,對此,行政院副院長鄭麗君重申,她已清楚告知美方「不可能」,一定要把最先進技術研發與製程優先留在台灣,因此,不會發生科學園區搬至美國的狀況,護國神山只會愈來愈大。
台美關稅貿易談判於1月總結,鄭麗君、楊珍妮等談判團隊成功取得台灣對等關稅調降為15%、不疊加MFN、擴大供應鏈投資合作及雙向投資、半導體及半導體衍生品等其他232項目關稅取得最優惠待遇等共識,接下來會完成簽署協定。
不過,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)1月曾指出,川普希望在任內能把台灣半導體供應鏈40%產能轉至美國,引起民眾憂慮台灣被削弱競爭力。
對此,鄭麗君在《華視新聞高峰會》專訪中回應,以及回顧台美貿易談判過程與挑戰。
鄭麗君說明,台灣半導體先進製程產值在全球占近9成,這是數十年努力打造的生態系,不可能被搬走,譬如冰山,我們只能見到冰山一角,但其實水面下的基盤很可觀,護國神山只會愈來愈大。
她提到,台灣對美逆差有90%來自半導體與資訊通訊產品,川普期待4、5成產能移往美國,但我方堅持不可能依半導體產能進行分配,因我方只會更大,但可以擴大對美投資布局。
鄭麗君強調,台灣與日韓政府的模式不同,台灣的企業自主投資有2500億美元,加上政府提供金融信保上限2500億美元,期待朝著雙方戰略目標努力打造供應鏈,對此,美方給出正面回應。
對於外界擔心產業外移,鄭麗君指出,身為行政院副院長,她隨時掌握協調台灣所需基礎設施與企業之間的關係,她非常肯定,未來產業在台籌建的先進製造、封裝等上下游供應鏈,皆會遠超於美國或其他國家投資,為此,不會有台灣科學園區搬到美國的狀況發生。
鄭麗君強調,團隊已向美方說清楚,台灣半導體最先進製程技術絕對不會過去,一定留在台灣,確保台灣有完整生態系持續發展深化,另必須先在台灣設廠、確定順利量產,企業才會理性地到其他國家擴展新投資。
談判桌上的氣氛 努力化解衝突
提到談判過程的氣氛,鄭麗君回憶,她在談判桌上時常告誡自己一定要守住台灣未來,依據雙方目標提出共識與解方,堅守理性溝通原則化解衝突,之前也曾經歷過談完後傳簡訊補充一事。
至於談判最艱難的部分,鄭麗君認為,在談對等關稅與232條款時,還要權衡各國談判條件會影響彼此,具有高度變動性,若無法同時顧及,關稅會上升,「另外,美國與所有國家都在談,且美國有明確設定目標,要平衡貿易逆查、再興製造業,以及逆差要減少、確保國安目標。」