國民黨立委林沛祥(右)質詢行政院長卓榮泰。截自立法院會議直播
國民黨籍立委林沛祥針對基隆「天外天」焚化爐飛灰處理經費質詢行政院長卓榮泰與環境部長彭啟明,批評中央撤銷新台幣1.8億元補助是在「懲罰地方改革」,林沛祥對卓榮泰表示,如果你在我的位置上,也會生氣。卓榮泰也回嗆,「我不會通過這樣的財劃法,除非我不想執政。」,卓榮泰也指出,中央已經被拿走1465億元,基隆的統籌分配款增加73億元,因此本來就該自己負擔;而且如果每個縣市都來要個1.8億元、2億元,中央受不了,不能又要鯨吞、又要蠶食。
林沛祥下午質詢時指出,基隆市配合中央環境保護政策,推動以「飛灰水洗技術」處理垃圾焚化爐產生的飛灰,依循中央資源循環零廢棄;但中央卻將公文中預定明年的1.8億元、占該計畫預算84%的經費補助給撤銷,指「這是做事壟斷、懲罰革新。」
林沛祥批評中央,若這筆1.8億元補助不恢復,基隆市每年將被迫多支出超過3億元的飛灰處理費,批評這是「中央政策急轉彎、地方買單」。
對此,環境部長彭啟明回應,撤銷補助並非懲罰,而是因新版「財劃法」實施後,環境部明年度地方補助總額僅剩600萬元,根本無力再支應1.8億元。彭啟明也指出,廢棄物與飛灰處理屬地方自治範疇,中央難以全額負擔,但理解基隆市的努力,未來若財源恢復,會再研議支援。
但林沛祥不接受彭啟明的說法,指中央「拿走4165億元財源」,卻讓基隆一般性補助款從89億元大砍到9億元,而且計劃型補助款也從53億元降到23億元,批評「中央說地方財政變好,是帳面遊戲!」還批「中央表面上說基隆統籌分配稅款增加73億元,但實際上其他補助全被刪,基隆變成帳上多、口袋空」。林嗆卓榮泰「院長!如果你在我的位置上,也會生氣!」
卓榮泰不甘示弱,也大聲說:「我不會通過這樣的財劃法,除非我不想執政。」,卓榮泰也向林沛祥表示,過去中央很多酌予補助,那是在中央有能力底下,如今現行財劃法大幅縮減中央能力,中央已經被拿走1465億元,基隆的統籌分配款增加73億元,因此本來就該自己負擔。若每個縣市都來要個1.8億元、2億元,中央受不了,不能又要鯨吞、又要蠶食,花蓮一條溪要中央處理,地方垃圾也要中央處理,錢又都搬走,「不能大的拿走,小的又要中央補助」。
彭啟明也強調,有機會邀請林沛祥到宜蘭看一看,有好幾個縣市自己自治做的不錯,「垃圾是地方事務,他們必須挑起來,不是所有都賴到我們身上處理的」。 但林沛祥還是說,很多環境汙染、處理垃圾事務,不用一個個縣市處理,國家也是有責任,要有一套清楚的法規。卓榮泰則回應,這一點同意林沛祥,法規當然要一致,政策也要一致,全國有一套政策,並由地方來執行。