新版《財劃法》問題多 陳瑞敏：45天可提交體制上出什麼問題、如何因應的報告

立法院今(9/19)日審查審計長陳瑞敏續任的人事同意權，立委郭國文質詢時表示，新版的《財政收支劃分法》狀況很多，地方執行能力會出現很大問題，未來6年的審計長要思考新版《財劃法》可能帶來什麼樣的衝擊，希望審計部寫一份中央和地方政府可能在體制上出什麼問題。陳瑞敏答詢時說，可以，45天可以完成報告。

郭國文質詢時說，新版《財劃法》按照目前的狀況，很多地方的執行能力就出現很大問題，他舉例，2024年地方的決算剩餘款是716億，但實質上地方當初的政府預算短差是553億，簡單講，這一來一回當中1269億沒有辦法執行，第1個問題因為你人員不變，接下來新《財劃法》之後地方上會多拿4165億，4165億再加1269億，以前短差553億都沒有辦法執行了，在人員不變的情況下又多了這麼多錢，根本沒辦法執行。

他指出，審計部的角色是避免浪費公帑，就是要控制財政紀律，現在挑戰來了，整個垂直、水平分配出問題的情況下，以後地方政府有錢有錢的要死、窮的窮的要命，你們遇到這個問題接下來怎麼辦?陳瑞敏回應說，所以行政院已請地方政府來討論。

郭國文表示，如果行政院沒有修法，剛剛講的有一些分配不出去，目前的編制、預算的規模，中央跟地方的事權都沒有調整，以後的事情如果再下放，人員沒有增加，看你怎麼執行?後來就變成什麼你知道嗎，我跟你說就是發紅包大撒幣，這最直截了當，但最有可能浪費公帑。

郭國文提醒陳瑞敏要思考這個問題，希望他提早預知可能在既有體制下的問題，當然修法是立法院本身，但你要怎麼面對這可能衍生出來問題，審計人員要如何增加，未來6年的審計長要思考新版《財劃法》可能帶來什麼樣的衝擊，所以希望審計部寫一份中央和地方政府可能在體制上出什麼問題的報告。

郭國文詢問需要多久可以完成報告?陳敏瑞回說要2個月，郭認為太久了，如果提早寫出來的話，有助於大家凝聚共識，45天是否可以?陳答，可以。