陸委會主委邱垂正。資料照。陳品佑攝
中共近期召開中國全國人大、政協「兩會」,台灣智庫今(3/6)日舉辦「習近平極權主義模式與統治思維」研討會,陸委會主委邱垂正在致詞中分析,中國國家主席習近平上任13年以來,有兩個極端路線發展,一是高度集權領導,二是發動狂熱的民族主義與愛國主義。
邱垂正分析,習近平上台13年來,有兩個極端路線的發展,第一是高度的集權領導,中共的權力結構在他任內從集體領導、集中領導到定於一尊的過程,習思想貫穿全黨,強調要鞏固習核心,高度重視政治安全,要求全黨全軍堅定擁護「兩個維護」與「兩個確立」。
「兩個維護」與「兩個確立」分別在2018年與2021年被提出,大抵是確立習近平的核心領導地位,邱垂正認為,中共的決策模式權力決策權力高度集中於及核心的小圈子,同時不受到節制與監督制衡,不容異議,缺乏糾錯機制,敢於冒險做決策,升高決策誤判的風險與成本。
邱垂正提到,第二個極端路線則是發動狂熱的民族主義與愛國心,中共從建黨建政以來,矢志要完成社會主義現代化,社會主義具有普世性,一個要完成社會主義理想的國家,竟然是以發動民族主義號召,這個是世所罕見而且格格不入。
邱垂正指出,習近平為了突破任期的限制,發動狂熱的民族主義,強調中華民族偉大復興的歷史任務,成為無可取代的中共領導人,拋棄前國家主席鄧小平所主張的韜光養晦,改採積極擴張、東升西降,最終的目的,不僅是要併吞台灣完成統一,甚至企圖將美國的勢力永久逐出西太平洋。
邱垂正表示,習政權已使中國成為積極對外擴張的霸權國家,所謂軍武霸權、戰狼外交、舉國體制以及輸出中國模式,都是建立在狂熱的民族主義的時代產物;習政權在高度集權領導和狂熱民族主義的雙重極端,又相互結合,發展成造就了人類歷史上從未出現的新集權主義。
邱垂正認為,新形態的集權主義與20世紀曾經出現的極左的史達林主義、極右的納粹主義等兩種極權主義的型態不盡相同,因為習政權的極權主義同時兼具極左跟極右的兩項極權主義的特質,雙重極端的特質造就對內高壓、對外擴張的型態。
邱垂正指出,習近平對內首重國家安全以及社會維穩,鼓勵群眾相互監控舉報,利用數位極權及人工智能科技遂行高壓處置,箝制人民的自由與人權,藉以應對逐步升高的社會民怨,甚至將迫害人權的觸角延伸到海外跨境鎮壓,甚至在全球廣設海外警察局,騷擾中國的異議人士。
另一方面,習近平對外則欲建立國際新秩序,大大改變亞太的地緣政治,包括鎮壓香港、在南海佈置軍事設施、拉攏南方國家集團、向各國推動一帶一路,威脅日本與菲律賓等鄰國,並透過軍機艦繞台,企圖併吞台灣。
針對中共軍費預算年增7.2%,邱垂正會後受訪時表示,中共對台的軍事威脅並非今日才開始,自2022年至今,這個軍機艦擾台已經形成常態,聯合戰備警巡的密度也越來越高,這都是台海不安跟區域不穩定的主要根源,政府都會嚴正以待。