環境部今舉辦四接環評大會,會議中反方衝向主席台前,大喊「程序違反、拒絕開會」。周永受攝
環境部環評大會今日審查台電協和電廠更新改建案(四接),繼日前生態、港口安全、空污等議題後;環團今(26)日再將矛頭指向台電隱匿廠區土地污染資料。台電澄清表示,土污是台電為後續施工進行的自主性調查,不是環評要求,盼理性討論,台電絕對不會隱匿任何資訊。
台電表示,為了後續施工,台電曾對協和電廠土地進行自主性調查,不論是調查範圍、檢測項目等,與環評要求均有所不同,也屬不同的行政程序,不該混為一談。
至於環評要求的土壤檢測,台電始終依規定辦理並呈現於報告中,台電期盼各方尊重環評大會程序理性討論,也願意就各方關切事項詳細說明溝通,絕不會隱匿任何資訊。
台電表示,2019年進行環評調查階段,已依法查詢協和電廠廠區非屬土污場址,並依據範疇界定會議決議,已在指定區域完成相關檢測作業,結果顯示檢測數據皆符合標準,並無異常。
除了環評要求的調查之外,由於協和電廠未來將從燃油改為燃氣,屆時需依照土污法第9條變更產業類別,並進行全廠土壤污染檢測,此與環評屬於不同的程序。台電表示,為提前掌握可能需整治的區位、範圍及土壤狀況,台電才主動展開自主調查,進行兩次自主性土污調查59點及103點,合計在149個測點採樣162次。
台電表示,在這162次採樣中,針對外界最關心的多氯聯苯(PCB),僅在一處一次檢測出含量,其他161次皆未檢出。該檢出點位於靠近海水廢水處理廠一帶,影響範圍主要集中於地表約1公尺深,評估受影響的土方量約為150立方公尺,推測可能源自過去使用的老舊變壓器,其內部廢棄物滲入土壤。但因年代久遠,故尚待進一步確定,但現階段僅此唯一一個測點發現多氯聯苯,並未有其他污染情況。
至於石油烴類(TPH)污染,該電廠長期使用重油,且燃油電廠燃燒後產生油灰,主要集中於油灰儲存區與機組處理區。檢測結果顯示,在162次採樣中,有4個點有超標,污染範圍亦主要位於地表層,影響土方約370立方公尺。
綜合計算,多氯聯苯與TPH污染總計影響土方約520立方公尺,影響程度在可控範圍之內。此外,台電也依範疇界定檢測地下水,也未發現地下水受到污染。
台電說明協和電廠自主調查土地污染結果。台電提供
台電補充說明,在大林電廠舊燃煤與燃油機組除役時,台電曾處理約6000立方公尺的污染土壤,現階段檢測出的受影響土方量僅為當時的約十分之一。程序上環評與土污整治分開處理,經驗顯示,台電對土污整治是有經驗的,也知道相關法規之規定。
台電強調,本次檢測結果並非大範圍污染,而是局部受影響,不管是環評檢測或是自主檢測結果,都已初步排除外來污染,因此在環評書件7.1.2.1節中,已載明未來規劃設計時會依據土污法程序辦理。
台電將依循土壤污染防治相關規範,在產業變更申請前完成先期的處理作業,也會確保所有污染土壤獲得妥善處置,絕無任何隱匿情況。
台電強調,環評審查要求的各項資料,台電均依法調查、如實提供,且台電過去曾有處理大林電廠土污相關經驗,了解相關程序,《土污法》與《環評法》屬於不同法規,應依照規定平行辦理各項作業。作為國營企業,台電必定遵守法令,確保所有程序符合法規要求,絕不違法。