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    游盈隆批民進黨:執政一再喊在野為何不倒閣「非常丟臉」

    2025-02-06 13:44 / 作者 陳康宜
    台灣民意基金會董事長游盈隆。 胡家銘攝
    台灣民意基金會董事長游盈隆今以「台灣當前政治僵局有解嗎?」為題,在臉書發文分析指出,試圖搞大罷免以化解憲政僵局,更是火中取栗,而民進黨作為執政黨,一再喊在野黨為何不倒閣,是「非常不妥,非常丟臉,非常不恰當」。

    游盈隆表示,台灣當前嚴重政治衝突與僵局有解嗎?這是有識之士應該積極思考的問題。

    他指出,當前國內政局動盪,明顯表現在幾個方面: 一、立院不斷通過行政部門不願接受的法案,未來會更多;二、中央政府年度總預算案被立院以空前幅度刪減或凍結;三、總統提名大法官被立院全數否決,憲政法庭癱瘓;四、行政院長很快將四度對立院通過的法律案與預算案退回覆議;五、社會日趨動盪,大罷免野火已經點燃,相關立委正繃緊神經。

    游盈隆認為,這些現象是1996台灣總統直選以來首見,嚴重性不言可喻。更令人憂心的是,這樣的政治僵局不排除會無限期持續下去,直到下次總統與國會選舉。

    何以致此?游盈隆說,他過去已多次指出箇中原委、曲折與癥結,整體來講,起源的因素有二: 一是傳統藍綠政黨衝突的延續與加劇,另一個是台灣憲政體制的特質與缺陷。

    游盈隆指出,傳統藍綠惡鬥司空見慣,如今則因民眾黨前主席柯文哲入獄,憤怒的民眾黨已毫不懸念站在民進黨的對立面,在許多關鍵時刻更與藍聯手,讓執政當局痛苦不堪。未來不僅影響日常施政,對2026與2028地方與中央大選肯定帶來衝擊。

    至於台灣現行憲政體制,游盈隆提到,最大的缺陷是缺乏有效化解憲政衝突的機制,因為總統只有被動的國會解散權。1997年第四次修憲,民進黨堅持採被動的國會解散權,有當年的時空背景;但萬萬沒想到會造成今天民進黨最痛苦的時刻。

    游盈隆表示,作為今日的執政黨,民進黨人一再喊在野黨何不倒閣?坦白講,非常不妥,非常丟臉,非常不恰當。不是正常民進黨人應有的表現。

    游盈隆說,1997年第四次修憲是國民黨與民進黨合作下的產物,其中將責任內閣制的兩個制度設計拆除,一個是總統任命行政院長不須立法院同意,另一個是行政院院長對立法院行使覆議權若失敗應即接受該決議,原條文「或辭職」三字取消,以致行政院長可不斷覆議卻沒有明文規定請辭之責。

    游盈隆表示,面對台灣/中華民國憲政史上破天荒第一次的嚴重政治僵局,完全從制度面去思考,已無濟於事。試圖搞大罷免以化解憲政僵局,更是火中取栗,台灣俗語說「生雞蛋無,放雞屎有」,徒增紛擾而已。

    然而,游盈隆說,政治是可能的藝術,制度若無法化解政治僵局,就只能靠最高當局的政治智慧。還記得,公元兩千年台灣首次政黨輪替,民進黨首次執政,初嘗分裂政府的滋味,面對的是更強大、更富敵意的初次下台的國民黨,但憑藉高明的政治智慧與靈活手腕,終能獲得在野黨點頭合作。

    游盈隆提到,當年陳水扁總統與張俊雄院長主張的「以合作代替對抗,以築巢代替築牆」,訴諸民意,看來仍是化解今日政治僵局最需要的處方。

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