立陶宛前外交部長藍柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)演講並接受媒體提問。廖瑞祥攝
前立陶宛外交部長藍柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)於去(2024)年12月卸任後,首次海外出訪就來台灣,今(1/15)日受遠景基金會邀請發表演說,他強調立陶宛與台灣這樣的小型民主國家必須保持積極、勇敢與團結,因為俄羅斯若成功,北京的鷹派將更趨激進,不會追求和平。
藍柏吉斯強調,立陶宛再次挑戰俄羅斯和中國兩大強權的原因很簡單,在日益失序的地緣政治中,小型民主國家必須做到兩件事,首先是不惜一切代價維護民主和基於規則的國際秩序,接著必須保持活躍,並展現超高行動力;否則位處地緣政治前緣的小國將淪為大國博弈的旗子。
藍柏吉斯表示,對立陶宛而言,俄羅斯侵略烏克蘭已經威脅了基於規則的國際秩序,俄羅斯對烏克蘭的戰爭是一場全力賭注,意在挑戰歐洲及全球的安全架構,這場戰爭關乎立陶宛和歐洲的未來安全。
藍柏吉斯指出,莫斯科期待西方國家因為移民、經濟及其他國內問題而深陷困境,最終會選擇放棄烏克蘭,而俄羅斯將獲得暫時的喘息,但代價將是助長莫斯科、北京、德黑蘭以及平壤等威權政權的氣焰,立陶宛正在向所有北約和歐盟夥伴訴求團結。
因此,藍柏吉斯認為,烏克蘭與俄羅斯的和平談判是錯誤的做法,因為這無視烏克蘭人民的意願,烏克蘭壓倒性地支持通過奪回所有領土(包括克里米亞),而俄羅斯屢次違反停火協議和國際協議,一貫利用談判作為戰術性停頓來推進侵略計畫。
藍柏吉斯在回應提問時也提到,許多歐洲人認為時間對俄國總統普丁(Vladimir Putin)不利,但他並不認同,非民主國家對損失的計算方式與民主國家不同。民主國家有義務保護公民的福祉、生計、生命、經濟和生活方式,但在威權政權中,這些往往不是優先考慮的事情。
藍柏吉斯認為,許多歐洲國家忌憚於普丁恐怕發動核武攻擊,他認為未來將不能在核武器問題上保持中立,要麼你自己擁有核保護傘,要麼藥依賴一個可信賴的盟友提供保護,否則就只能被敵人掌控。
藍柏吉斯認為,俄羅斯宣稱的「多極世界」目標已經得到北京的支持,試圖合法化威權主義、腐敗、侵略和對國際法的無視。他又提到,如今歐洲和許多西方國家正制定自己的印太戰略,透過去風險化、脫鈎以及「友岸外包」等措施來減少對中國的依賴。
藍柏吉斯回顧,立陶宛於2021年成立以台灣為名的代表處,當時北京憤怒、西方國家驚訝,甚至認為立陶宛外交部長瘋了,大家判斷中國將迅速碾壓立陶宛;事實上立陶宛至今仍屹立不搖,雖受到中國經濟制裁,但是對中國的出口額已經被其他印太國家取代。
藍柏吉斯指出,俄羅斯對烏克蘭的脅迫策略若成功,北京的鷹派將更趨激進,不會追求和平,威權國家之間正互相學習,北京正在研究俄羅斯對烏克蘭的戰術,目前對台的灰色地帶行動中已經有相似之處,例如共機闖入台灣防空識別區、共艦在水域周邊進行挑釁。
藍柏吉斯強調,威權主義者試圖挑撥盟友之間的關係,支持烏克蘭同時是在威懾中國對台灣的挑釁行為,若烏克蘭與俄羅斯進行談判,將對波羅的海國家造成負面影響,歐盟與北約的可信度下滑,也將助長中國在印太地區的侵略。
藍柏吉斯認為,台立之間除了國內的政策工作之外,還要增加威懾力、提高國防預算、鞏固社會韌性、加強應對混合威脅的能力,並持續向華府、柏林、倫敦和東京等較大的盟友傳遞明確的信息,主動投資於全球穩定不僅是明智且是更具有經濟效益的選擇。