朝野對峙升溫衝擊立院審查總預算案進度　藍委：不能排除過年開會審預算

記者周志豪／台北報導

朝野對峙持續升溫，立院民進黨團總召柯建銘昨宣示，將把「國民黨所有區域立委都要罷掉」，更讓立院焦土戰一觸即發，也讓今年度中央政府總預算案能否在本會期完成三讀出現變數。資深藍委提醒，不能排除過年開會審預算。

回顧過往，2007年前總統陳水扁主政後期，也因朝野激烈對立，當年度（96年度）中央政府總預算案於農曆春節前仍未完成三讀，直到次一會期將休會前的6月15日才完成三讀，當時行政院長即是年初輔卸任的前院長蘇貞昌。

有趣的是，當時陳水扁過年發紅包，還被外界質疑「財源」，當時總統府特別澄清，依預算法相關規定，總預算拖過年度未過關，影響的是新增預算，延續性或過去就有的預算項目，仍可在一定比例內動支，紅包不會受影響。

立法院本會期預計21日休會，總計只剩12個會議日，但中央政府總預算案至今卻連第二輪協商都還未開始，立法院長韓國瑜還預計18日率團赴美參加美國準總統川普就職典禮，更壓縮審議與協商時間。

然而總預算審查時間有限，朝野去年底選罷法、財劃法與憲法訴訟法修正案闖關三讀一役再度大打出手後，朝野角力頻頻，讓總統賴清德執政以來對峙氛圍更升溫，柯建銘昨天的發動「大罷免潮」宣示，恐讓立院陷入實質停擺。

國民黨團內近日就有立委分析，以當前剩餘的議事日程，立院就算「加班加點」審查總預算案，也已很難在21日休會前完成三讀，上週又卡入行政院對憲法訴訟法修法的覆議案，要如期審完總預算案難度更高。

資深藍委分析，由於韓國瑜18日將率團赴美，回國時已屆農曆春節，若要在立院新會期前完成總預算案，最壞打算已不能排除過年期間開臨時會。

國民黨立委李彥秀質疑，在預算審查關鍵時刻，執政的民進黨與綠營側翼卻對在野黨「無差別式攻擊」，甚至發動「大罷免」不惜祭出「更大的民主」，故意搞壞朝野氣氛，真的像是想在這個會期前完成預算案三讀的態度？

國民黨團人士也表示，立院至今對今年度中央政府總預算案審查都還不是處理得很順，如今朝野又激烈對峙，確實要思考表定休會日前，若處理不完總預算案怎麼辦？至於韓國瑜還期望提前休會，該人士直言可能性很低。

國民黨青壯派立委牛煦庭認為，一般而言，執政黨應希望能盡快推動新政，總預算案就是在野黨折衝的籌碼，雙方理論上都應希望在農曆春節前能各取所需，只是現在朝野對峙氛圍瀰漫，休會前能否完成總預算案三讀確有變數。

至於韓國瑜期望提前休會，牛煦庭直言，以現在朝野對抗氛圍，要提前休會並不容易，特別是現在還有憲法訴訟法3法的「時間差公式」變數，當前大家也多仍在討論3法的修正案要怎麼處理，總預算案處理順位還在更後面。

李彥秀表示，各委員會審查今年度中央政府總預算案審查都近尾聲，接下來就是政黨二次提案與協商，這部分就「可快可慢」，要加把勁在這會期結束前完成總預算案三讀，不是什麼太困難的事。

但李彥秀也坦言，民進黨非常清楚，既使預算案不能在會期前完成三讀，也並不影響各項例行經常性支出，反能設下民粹陷阱，藉綠營網軍、側翼操作，抹紅、抹黑藍營擋預算，國民黨知道民進黨政治意圖，也不會掉入陷阱。

李彥秀說，總預算案在這會期完成審查機會仍在，國民黨也會從民眾福祉與國家建設出發，嚴格審查預算為民眾看緊荷包，「該刪就刪、該凍就凍」，這也比程序上阻擋預算案來的更有意義。