行政院長卓榮泰主持行政院會。行政院提供
立法院日前三讀通過3項修法引發爭議,其中《憲法訴訟法》修正案已送至行政院。行政院長卓榮泰今(12/26)在行政院會上表示,三法對國家五院憲政體制、人民權益以及中央政府的財政都有重大影響,政院會依應有的立場研擬救濟程序,捍衛國民公民權、罷免權,也會邀集專家學者進一步研議要針對哪些法案提出覆議。希望力挽狂瀾,回到正軌。
財政收支劃分法、憲法訴訟法、公職人員選舉罷免法修正條文日前三讀通過,卓榮泰第一時間認為窒礙難行,表態將尋求救濟手段,各界關注行政團隊會如何選擇救濟措施。
行政院發言人李慧芝在行政院會後轉述指出,卓榮泰今主持院會時表示,立法院通過《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》以及《憲法訴訟法》修正案,對國家五院的憲政體制、人民權益有重大影響,對中央財政影響更是非常嚴重。
卓榮泰說,政院目前已收到《憲法訴訟法》修正案的公文,其他兩案都還沒有收到。收到後,將會以非常嚴謹省慎態度,站在行政院作為憲政機關的立場上,維護五院體制運作,也捍衛國民公民權、罷免權,研擬三個法案的救濟。
卓榮泰表示,《財劃法》只處理分錢卻沒有分責,「只談錢不談權責,這是修法當中非常大得缺失」,不只是3753億的問題,請各位首長們要針對預算執行所受到的衝擊,持續透過管道向社會大眾清楚說明,財劃法在沒有經過詳細計算之下的匆促通過,所造成的困難。希望讓中央政府保有適度的財政力做彈性的運用調配,希望可以力挽狂瀾導回正軌。
針對《選罷法》,卓榮泰指出,當國會民意代表通過對自身利益保障的法案時,是不是符合人民跟民意代表之間所訂下的選舉契約?在憲政精神上是否符合?還有人民要行使罷免權的時候會受到什麼限制?
另外,按照新的《憲法訴訟法》,卓榮泰說,國會尚未同意任何一位大法官的人選,會造成憲法法定無法運作,等同廢掉了司法院的重大功能。「基於以上各項理由,政院會站在行政院應該有的立場角度來維護各項權益。」
媒體追問,《財劃法》是否影響正在審查中的明年度中央政府總預算案,李慧芝說,因《財劃法》修法沒有明定施行日期,這就是政院窒礙難行的地方,所以要提出救濟,希望政府施政可以完整順暢實施,政院會依照一切憲政手段提出救濟,讓施政回到正軌。
對於3案收到時間以及衝擊不一,救濟手段是否拆分處理,李慧芝表示,《財劃法》對行政團隊影響嚴峻,提出覆議機率高,但得等收到條文後才能全盤研議;《憲訴法》須與影響最嚴重的司法院共同溝通,一定會在覆議期限、明年1月2日前做出是否覆議的決定;《選罷法》也得等收到後再來跟相關部會溝通、研議因應手段。