立法院12/20在國民黨、民眾黨兩黨多數主導下三讀通過充滿爭議的《選罷法》、《憲訴法》與《財劃法》修法。廖瑞祥攝
立法院上週五在國民黨、民眾黨兩黨多數主導下,以「舉手表決」方式三讀通過充滿爭議的《選罷法》、《憲訴法》與《財劃法》修法,不僅院會朝野爆發肢體衝突,立院外也聚集上萬民眾抗議表達不滿。對此,香港作家馮睎乾感嘆,近日台灣立院的亂象,讓他想起「國安法」生效前的香港,他認為台灣立院通過這三個法案,相信都是中共樂見其成的,「但有多少台灣人引香港為鑒呢?」
財政收支劃分法部分條文修正草案三讀通過。廖瑞祥攝
馮睎乾22日在臉書發文表示,「近日台灣立法院的亂象,讓許多人不期然想到香港——當然是『國安法』生效前的香港。」他談到,當時發生什麼事呢?簡單來說,台灣人選出來的執政黨(即民進黨)在立法院是少數派,佔多數席位的是在野的國民黨和民眾黨,形成「朝小野大」格局,藍、白立委恃着人多勢眾,強行通過《選罷法》、《憲訴法》與《財劃法》這三個被很多人視為損害民主的法案。
「如何損害民主呢?」馮睎乾指出,《選罷法》提高罷免公職人員的門檻,規定連署罷免的民眾須附上身分證影印本。由於涉及暴露個人資料的風險,很可能降低連署罷免的意欲,變相削弱國民的監察權。這樣一來,在野黨就不用太害怕被民眾罷免,可以更無後顧之憂地修法了。
馮睎乾認為,《憲訴法》則提高憲法法庭的判決門檻,嚴格限制參與評議及同意宣告違憲的大法官人數。比方說,若有大法官任期屆滿,而藍、白兩黨把持的立法院又不同意任命新的大法官,那麼憲法法庭將會癱瘓,到時在野黨就可以隨心所欲修法,大法官人數不足的憲法法庭,再不能宣告「惡法」違憲。
馮睎乾指出,《財劃法》則大砍中央預算,中央政府須釋出數以千億元台幣給地方政府,讓地方勢力不再受中央監督。中央減少數千億收入,但教育、社福、跨縣市的交通或防災仍要維持,那就必須削減國防預算——這顯然才是《財劃法》的最終目標。
立院三讀通過《財劃法》修正案,場外抗議民眾大喊「退回自肥法案」。陳祖傑攝
青鳥行動在濟南路,現場喊出2萬人。廖瑞祥攝
馮睎乾強調:「以上三個法案,相信都是中共樂見其成的。1997年後中共如何操控香港立法會,港人一清二楚。但有多少台灣人引香港為鑒呢?」他談到,台灣立法院之亂,的確跟從前香港立法會有點相似,但也有很大差異:「香港立法會有一群不由民選的『功能組別』議員,導致『反對派』即使有六成市民支持,在議會內也永遠是少數;台灣呢,藍、白立委都是台灣人自己投票送入立法院的,跟中共在香港『開外掛』截然不同。」
馮睎乾說,除了在立法院看到立法會從前的影子,香港人近日也可以在港島區的電車廣告上,看到花蓮美景。他談到,在通過《選罷法》、《憲訴法》與《財劃法》的前十日,國民黨立院黨團總召傅崐萁竟在百忙之中,與太太徐榛蔚(現任花蓮縣長)到香港一遊。原來花蓮縣政府在香港一間酒店辦了一場旅遊推廣會,跟香港八家旅行社簽署合作備忘錄,也宣布與香港快運航空合作,在12/12開通「香港—花蓮」直航。這條直航航線,也許會帶動花蓮的旅遊經濟。
傅崐萁與妻子花蓮縣長徐榛蔚,至香港簽署「香港-花蓮」直飛計畫。取自傅崐萁臉書
馮睎乾指出,傅崐萁是如何搭通「香港—花蓮」這條觀光線?公開資料已透露端倪:今年4/27傅崐萁帶着一群國民黨立委前往北京,在北京人民大會堂的「新疆廳」拜會中共統戰頭子王滬寧。有媒體引述消息指,王滬寧當時期許國民黨把握「歷史機遇」,在立法工作上為兩岸關係發展「排除障礙」。
馮睎乾說,這消息的真偽,他無法判斷,但4/28國民黨團公開拜會中共「文化和旅遊部」,由副部長饒權接待,則可見於新聞報導。「香港—花蓮」的直航與旅遊協定,應該就是傅崐萁當時「成功爭取」的甜頭之一。
馮睎乾質疑,中共為什麼要給花蓮這個甜頭?若非有人答允把握「歷史機遇」,為兩岸關係發展「排除障礙」,就肯定是習近平、王滬寧特別關心花蓮百姓的幸福生活了。他在文末感嘆:「難道台灣民主的陷落,成全了香港人的花蓮遊,抑或花蓮的旅遊經濟,加速了『兩岸一家親』?歷史因果千頭萬緒,說不清。至於這張香港飛花蓮的直航機票會不會太貴,請台灣人自己判斷好了。」
香港作家馮睎乾在臉書發文感嘆近日台灣立法院的亂象。翻攝馮睎乾十三維度臉書