立法院外交及國防委員會2024.12.04審查國安局預算,國安局長蔡明彥(左)聆聽立委徐巧芯說明刪減凍結預算提案內容。廖瑞祥攝
立法院外交及國防委員會今天(12/04)審查國安局114年度預算,其中一項編列總金額6千餘萬元的物品裝備汰換採購金額遭到立委質疑有浮濫之嫌,徐巧芯按照國安局招標文件的型號去詢問兩項問型電話話機價格,得到的報價都比國安局便宜許多,徐巧芯要求整個預算減列1000萬元並凍結50%,國安局解釋,話機是有客製化功能,通聯對象不只國內,「還有國外對象」。經協調後減列50萬元,100萬元,國安局須向委員會提出書面報告經同意後使得動支。
國安局長蔡明彥今天上午率領各處及特勤中心等單位主管列席立法院外交及國防委員會,審查114年度預算。其中,在在「情報行政」項下「行政管理」中「業務費」的「物品」部分,國民黨立委黃仁、馬文君、徐巧芯以及民進黨立委陳冠廷均有提案減列及凍結。徐巧芯質疑,國安局在購買話機部分疑似有浮報編列狀況。
徐巧芯提案,114年度國安局預算案在「情報行政」項下「行政管理」中「業務費」的「物品」編列預算4261 萬6千元。經查預算有多項可撙節項目,如圖書、報章雜誌、資訊耗材,並且辦公室用品及陣營具非消耗品114年編列245 萬,等於平均每月花費高達20萬元。且第五處更換大量設備如更換電話機及系統編列325萬、汰換HDMI分接器案編列52萬2千元,以及會議室汰換會議椅12萬等。爰該項預算減列1000萬元並凍結50%,要求國安局於6個月內向立法院外交及國防委員會提出專案報告並經同意後,始得動支。
徐巧芯指出,第五處情傳通聯系統的話機325萬,型號ALE-20,國安局買了300台157萬,但經她詢價後,一台只要5200元,另一台型號ALE-30數位話機,國安局買168萬,但詢價後一台只要8400元,數位化視訊系統15台則是52萬2000元;HDMI分接器60台等,都沒有這麼貴,整個第五處在編列情傳話機上,出了很大問題。
徐巧芯表示,型號ALE-20、ALE-30這些只要上網都查得到,也能夠直接打電話去詢價, 國安局在這上面都浮報金額,非常不ok;另外,國安局科技中心說買電腦100台共95萬、液晶37台13萬、會議桌椅40張12萬,其實都真的有點偏貴,有浮濫編列預算的問題。
國安局第五處處長回應,對於詢價部分,因為國安局雖使用是同機型話機,但功能和民間的不一樣,有一些特別需求,包括情傳、總機,所以這個價格跟民間看到的商品是不一樣。另外,後續招標都是採公開招標,最後也是依據招標金額最盤點,目前是做價格預估,是前也跟相關廠商做相關分析後,才做這項預算編列。
徐巧芯詢問,主機沒有問題,但為什麼話機要用買的不是租的?因為一般話機應該是租的比較多。第五處處長表示,話機因為保密的考量,所以全部都要用買的;徐續指,既然如此,到底貴在哪裡,要說明清楚,因為價差實在太大。
第五處處長表示,因為通聯對象不只有國內,還有一些國外的通聯需求,所以這些話機在客製化過程中,會比原本民間的更貴。徐巧芯則建議,減列200萬、凍結100萬,最後,召委王定宇經過討論後裁示,相關提案減列50萬、凍結100萬,書面報告經同意後使得動支,報告內容需涵蓋現場詢問內容。