國民黨去年全代會現場。廖瑞祥攝
記者周志豪/台北報導
國民黨全代會24日在桃園登場,今年全代會為避免過往「砲聲隆隆」讓會議失焦情形再現,不僅會議時程縮短,黨代表提案在會議中也不發言、討論,「均以書面答覆」。引發部分黨代表不滿,批黨中央專權獨斷,全代會已淪為形式。
有南部青年黨代表指出,黨代表還願意在全代會提案、講話,代表對黨都還有心,希望黨更好,如今黨中央卻連給他們講話的機會都不願意給,這不就是獨裁?這還算是民主政黨?這麼害怕黨代表在全代會發言?
黨務人士回應,全代會上都會提供所有黨代表提案文字資料參考,過往提案最後也都是裁示交中央委員會研處,對黨而言,「做得到的當然馬上做,做不到的也只能先研究」,全代會上再由提案黨代表朗讀一次提案的意義不大。
黨務人士無奈舉例,過往有黨代表提案主張立即規劃「反攻大陸、統一中國」,就樣的提案就會在現在的全代會上朗讀通過,能馬上做到?做不到的事情,就算提案內容與數量洋洋灑灑,黨中央能怎麼辦?
國民黨今年全代會延續黨主席朱立倫回任後做法,會議時間再壓縮,過往動輒3小時「報告討論議程」僅剩25分鐘,除黨務與黨團工作報告改書面,還要完成中評委聘任、追認案與去年度決算書、黨代表提案與臨時動議處理。
而據此次全代會「提案須知」,這次黨代表提案除限縮「以本黨黨務和國家發展為重點」,並載明「均以書面答覆」,確立提案「書面提出、書面答覆」,會中不實質討論,過往黨代表在此階段憤慨發言的場面,確定沒有機會重演。
黨務人士坦言,今年全代會重點是黨慶,目前規劃黨代表提案議程處理時,現場只會由議事人員朗讀每個提案案由,之後就是循例由會議主席直接裁示交中央委員會議研處,沒有安排黨代表發言時間。
對於全代會對黨代表提案議處程序新變革,近日陸續有黨代表向黨中央提出質疑。中常委孫健萍上周三中常會上當面向朱立倫反映,質疑黨代表提案議程時間比國小班會還短,還採全「書面」處理,全代會職能還剩什麼?
與會人士轉述,朱立倫在中常會上回應,今年全代會是參考美國共和黨與民主黨兩黨全代會舉辦嘉年華會模式,有助於凝聚團結。
不過有北部黨代表認為,全代會將黨代表提案議程改為「書面提出、書面答覆」,等於不討論黨代表提案,就是變相閹割提案權。
有南部青年黨代表也表示,以往黨代表提案雖原則不會在現場議決,多是交付中央委員會研處,但至少全代會上讓大家抒發己見,如今黨中央連這一部分權利都剝奪,讓「全代會變一言堂」,參加全代會已沒有實質意義。