國防部長顧立雄赴立法院備詢。陳品佑攝
近期中共對台發動「聯合利劍-2024B」等軍演等威脅台灣,令人擔心中國可能隨時對台灣海空封鎖,國防部長顧立雄今天(10/23)上午應邀至立法院對此進行專案報告,會前顧立雄受訪時表示,聯合利劍操演跟實際進行封控完全不一樣,注意到「聯合利劍-2024B」沒有劃定詳細的經緯度,也沒有禁航區公告,沒有限制海空域通行,若要進行封鎖的話,按照國際法規定,禁止所有國家機艦進入,這種行動視同戰爭。由於航經台海的佔全球五分之一的產值,若中共對台灣真的進行國際法上定義的「封鎖」,影響很嚴重,國際不可能坐視不管。
立法院外交及國防委員會今天邀請國防部長顧立雄進行「針對解放軍未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」專案報告,並備質詢。同時並且邀請國安局經濟部等另外11個部會單位代表列席備詢。
有記者問顧立雄,據指出,「聯合利劍-2024A」 與「聯合利劍-2024B」兩次操演有所不同,聯合B是預備封鎖台灣,國軍會主動突圍嗎?擔不擔心擦槍走火?
顧立雄表示,大家要注意「聯合利劍-2024B」雖然有所謂的「封控區」,但是沒有實際的經緯度,沒有限制海空運的貨運通行,如果中共要進行所謂的「封鎖」的話,按照國際法規範的話,是禁止所有機艦進入這一區域,按照聯合國的決議,這已經是視同一個戰爭的行為,所以這個操演跟實際封控不一樣。
顧立雄強調,「操演」跟實際進行「封控」不一樣,而且對整個國際社會的影響是完全不一樣的。根據CSIS的統計,經過台灣海峽海上運輸的產值全球產值佔的1/5,達到2.45兆美金。如果中共真的進行國際法上定義的這種「封鎖」的話,影響非常非常嚴重,國際也不可能坐視不管。
另外,有記者也問,萬一中共對台封鎖,是否美軍會馳援?或者只是提供一些援助?
顧立雄表示,有沒辦法回答假設性狀況,若會封鎖的話,在國際法上實施不論任何國家都禁止進入這一區域的話,對整個全球經濟影響嚴重,這包括美國,包括對中國自己本身,當然也包含日、韓、還有印太,甚至全球所有國家都受到很重大的影響,國際社會不可能坐視不管。
另外,據傳,在中共對台發動「聯合利劍-2024B」操操前,國軍關渡指揮部官兵有被召回的情況,是否國軍當時提升戰備。對此,顧立雄表示關指部指揮官,肩負淡水河防重任,關指部指揮官認為有其戰備任務需求,所以召回現駐地附近25名官兵回去,作為戰備任務需求,但是國防部整體並沒有提升戰備。