院長卓榮泰、財政部長莊翠雲備詢。陳品佑攝
《財政收支劃分法》逾25年未修,有國民黨立委主張將垂直分配比例修成6比4。國民黨立委鄭正鈐今(10/15)質詢時舉新竹市政府去年稅收為例,直指「稅收上繳的多,回收的少」。行政院長卓榮泰回應,現行法規的運作與地方配合得很好,行政院還補助地方相當多的資源;財政部長莊翠雲則說明,現在分配是直轄市先分61%,縣市24%,再來才是鄉鎮,已在研擬調整。
行政院長卓榮泰今率部會首長赴立法院施政報告並備詢。攸關地方財政規劃的《財政收支劃分法》近日再成話題,財政委員會的國民黨籍召委陳玉珍有意開會審查修正草案,將中央擴大統籌分配稅款從原本要求的5777億元大幅度降至3208億元。鄭正鈐今就此事追問行政院與財政部的立場。
卓榮泰答詢時表示,現行《財政收支劃分法》的運作與地方配合得很好,行政院還補助地方相當多的資源,地方要發展他都支持。莊翠雲也說明,「這些問題就是各縣市水平分配的機制,現在分配是直轄市先分61%,縣市24%,再來才是鄉鎮,已經在研擬調整」。語未畢,鄭正鈐便怒喊:「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊,這太不公平了!」
鄭正鈐指出,行政院強調地方要建設都支持,但以新竹市為例「完全沒有」,他說,前行政院副院長鄭文燦曾在新竹市開支票,要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班,結果到現在都沒下文,最後推給教育部執行,但地方得拿出配合款,新竹市政府根本沒自籌款可以配合;此外,總統賴清德宣稱要推動大新竹、大矽谷計畫,要把大新竹輕軌納入,結果新竹縣市也負擔不起財務,因為所需經費約300億,超過新竹市一年的財政總預算。不僅如此,還有新竹科學園區長年大塞車,成在地人夢魘,迄今難解,因此才期待修法,讓地方有足夠財源解決瓶頸。
卓榮泰答覆,他已指示交通部長檢討竹科交通塞車,期盼立委多給點時間;大矽谷計畫現還未定案,持續與地方溝通中,繼續調整;至於高中增班計畫,也已經在討論中。鄭正鈐隨即又打斷,批只「討論」非「解決問題」,民眾在意的是問題解決。
卓榮泰並接續表示,會再與地方縣市討論;莊翠雲也補充,正在研擬改善方案,鄭正鈐續追問:「那財政部為何不提修法版本?」,莊翠雲則說:「委員的意見會納入」,至於稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度,莊翠雲重申「要再研究」。