幕後／綠盼民主基金會執行長勿與總統主張扞格　籲韓國瑜展高度回歸朝野合作

台灣民主基金會六月確認董事長循慣例由立法院長韓國瑜擔任，但執行長一職卻懸缺至今，週三（9/25）將召開董事會，審查政大教授盧業中任執行長一案，據了解，韓國瑜將出席說明。而近日「卡韓」、「卡盧」質疑又再現，不過，民進黨內部已定調遵循慣例，並釋出善意，基金會執行長「不會堅持綠色光譜」，也呼籲韓國瑜展現高度，「不要堅持兩岸政策與總統主張明顯衝突、扞格的人選」，回到朝野合作的初衷與概念。

持續關注民主基金會發展的民進黨立院黨團副幹事長洪申翰表示，自年初開始，藍營內部質疑「卡韓」的聲浪就不斷，民進黨一再強調民主基金會循慣例，董事長由立法院長擔任，執行長則尊重執政黨意見，這行之有年，也是自民主基金會設置成立以來的做法，韓國瑜順利接任董事長證明就是如此，因此「卡韓」說，不攻自破。

洪申翰說，即使各界、公民團體對於董事長人選有憂慮與質疑，民進黨仍尊重慣例，從未打破，也希冀韓國瑜可以依循慣例，在執行長人選上尊重總統意見。

據了解，國民兩黨高層對於民主基金會執行長，在雙方有默契且願意溝通下，確定出一個模式，韓國瑜提3人選，民進黨若認為不合適，再由民進黨提3人選，若韓也不滿意，再由韓提3人選，以此來達到最大公約數。

但中途卻殺出立法院副院長江啓臣學長、政大教授盧業中，打破藍綠默契，「非盧不可」讓六月中的本屆第一次董事會平添變數，韓國瑜當時雖未出席，但透過代表國民黨的董事提出委託書，提名盧業中擔任執行長，主持會議的外交部長林佳龍為避免對立升高，主張改日再議，盼事緩則圓，執行長一職由中山大學教授廖達琪繼續代理。

民主基金會董事會週三將再召開，執行長人事列入議程，勢必會在進行另一波攻防。民進黨內人士指出，前總統陳水扁設立民主基金會，是為因應台灣外交處境艱難，在國際上無法透過外交正式管道交流，透過民主基金會肩負「二軌外交」任務，在這樣的歷史脈絡下，執行長尊重執政黨人選其來有自。

黨內人士指出，尊重盧業中的學術涵養與學術評價，這在學界都是正面的，也尊重盧業中的言論自由與政黨意識主張，台灣是多元社會，有包容各種意見的空間與彈性。不過，要注意的是，盧業中一直以來的兩岸政策主張「合乎憲法的九二共識」，提到九二共識就會回到一中原則，不論這個一中是否各自表述。

該人士直指，外交是總統職權，總統賴清德在就職演說時已強調，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，在歷次民調中也獲得七成民眾支持，可見為台灣主流民意，他質疑，「非得要提名一個在兩岸政策台海主張上，與總統矛盾很大的人選嗎？」

黨內人士強調，民進黨自始就是尊重慣例，沒有要卡韓；而對民主基金會執行長，也沒有堅持要綠色光譜人選，持開放態度，也同樣希望韓國瑜展現國會議長高度，不要堅持與總統在兩岸上態度與立場必然衝突的人選，「這不是政黨問題，而是外交政策的一致性」。

涉外人士也指出，若最後由主張與執政黨如此不同的民主基金會執行長人選，導致影響整體外交政策成效，社會要向誰問責？最後仍是回到總統身上，因為外交是總統職權，「這是責任政治的問題」。退一萬步來說，民主基金會執行長是要到立院備詢的，當他與外交部長一起站在質詢台上，「肩負二軌外交任務的民主基金會執行長，主張與立場與執政黨如此不同，難道不會產生扞格嗎？」

涉外人士表示，國際社會在談經濟安全，並對中國去風險的時候，可以看見民進黨的外交政策與盧業中將兩岸問題視為一個中國下的「家內事」，是大大的不同。