國賓容積1142%「浮濫發放」？自救會喊環評中止、重啟鑑定

京華城案延燒，扯出高雄國賓容積率1142%疑慮，住戶質疑為何R值不到1年就從30飆升至65.71，高市議員邱于軒、陳麗娜今（9/5）陪同住戶自救會到高市府拉布條陳抗，不滿容積率「浮濫發放」，並喊話市府應中止環評、重啟鑑定。

市議員陳麗娜則質疑，建管處已經承認上報國土署國賓飯店結構安全性能評估中危險度總評估分數危老值65.71是錯誤的，那到底誰是「容積小偷」？並要求相關單位包含國土署、高市府，甚至是開發商大陸建設所聘的結構技師，都應該一起面對、釐清所有疑慮「今天國賓環評會議應該中止」。

自救會蔡先生不滿表示「不可憑1個結構技師的講法，就稱國賓飯店是危險大樓」，他說國賓1至3層每層SRC結構柱共63根，不含群樓4層以上，SC結構柱每層共41根，但評估報告卻以每層26根的SC結構柱進行評估。

他進一步指出，不應該使用危險條例獎勵來偷渡增加的36%容積，應該重新鑑定地盤可行性，尤其凱米颱風淹水帶來的教訓就是，超高容積的開發應被嚴格管控。

市議員邱于軒補充，她在議會質詢時已要求市府重啟鑑定，但市府很荒謬的告訴她，重啟鑑定須由申請人也就是國賓飯店提出，也突顯法條的詭異之處，在容積應該是公共財前提下，容積決定土地開發的強度。

她更質疑在前金、新興與苓雅區的公共設施，無法因應現在高強度的開發時，市府竟核發如此高的容積，是「浮濫發放」，且將對住居安全造成嚴重的威脅與衝擊。

邱于軒進一步要求，市府應站在人民這一邊，而非建商，無奈的是，我們看見的是麻木且罔顧人民生命的市府，今天才會有這麼多民眾站出來拉白布條抗議，「超高容積的發放」裁量權握在市府手上，希望市長陳其邁從嚴審查，確認合法合規，才會在大家期待下有好的結果。

律師簡凱倫指出，國賓案突顯的核心性問題，一是民國109年當時所提出結構安全評估報告，顯示R值不到30，亦即高雄國賓飯店是結構安全毫無問題的建物，但為何短短經過1年多，在無任何重大災情下，國賓為申請危老重建，出具經技師簽證的結構評估報告，且R值竟高達65.71，從本來結構安全建物變危老？又如果111年已是危老，為何敢繼續營業直到112年停燈？

他進一步表示，大陸建設於高雄市愛河畔國賓飯店舊址 （商五用地容積840 ％），使用危老條例獎勵容積36%，容積直接突破極限到容積1142%。導致愛河河岸出現 58層與52層兩棟巨大建築，超高容積設計成550戶住家及二家店舖導致諸多衝擊、且基地位於土壤液化高潛勢區的威脅，容易導致鄰房施工安全的疑慮。