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    18歲公民權立院25日闖關 國民黨將出席表達立場

    2022-03-23 12:17 / 作者 李英婷

    立法院25日將召開院會審查攸關18歲公民權的修憲案,立法院長游錫堃坦言修憲需要國民黨支持才會過,否則將一事無成。國民黨團總召曾銘宗今(3月23日)重申,國民黨支持18歲公民權,但不認同民進黨限制時間與議題,盼一併討論環境及動保權入憲。此外,多個青年學生團體集聚立院,呼籲朝野各黨團務必放下歧見,並喊出「這次修憲不投票,下次選舉少一票」。







    多個青年團體集聚立院訴求18歲公民權修憲案。(圖/李英婷攝)




    立法院本周五將召開院會審查攸關18歲公民權的《憲法》增修條文增訂第一條之一條文草案,即指將公民權從現行的20歲下修到18歲,便可依法享有選舉、罷免、創制、複決及參加公投之權。



    根據《憲法》規定,立院要提出修憲案,院會討論時需立委總額3/4出席、出席立委3/4同意,再交由公民複決。國民黨掌握39席加1席無黨立委(高金素梅),若國民黨不支持修憲,修憲將無法在立法院通過。因此,游錫堃日前受訪坦言,修憲需要國民黨支持才會過,否則將一事無成。



    對於國民黨團態度,曾銘宗表示,國民黨團充分支持下修18歲公民權,但不接受民進黨未經朝野溝通即自行決定審查,顯示民進黨只為了政治利益。曾也強調,國民黨團25日會出席表達立場,但更進一步的行動,則有待黨團大會形成共識。據了解,國民黨團已發函通知全體立委25日中午甲級動員討論表決事宜。



    除了立院關注18歲公民權,多個青年團體上午也集聚立院召開記者會,喊出「這次修憲不投票,下次選舉少一票」,呼籲朝野放下歧見,讓修憲案有機會在年底進行公民複決,不要再把青年權益當成政治籌碼。



    為什麼朝野有歧見?



    「18歲公民權」目前在立法院暫無政黨表達反對,但引發爭議之處,國民黨團希望一併處理動保權入憲、環境權等議題;民進黨團則認為應趕在年底大選前先處理18歲公民權,才有望在年底舉辦公民複決。



    根據規定,《憲法》之修改,須經立法院立委1/4提議、3/4出席,及出席委員3/4決議,始得提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。



    換言之,立院通過修憲案後,得再舉行全民投票後逾半數同意,修憲案才算完成。以台灣社會習性,向來縣市長選舉及總統改選才能催出投票人數,因此部分團體期待立院能趕在年底通過修憲案,以便「綁大選」,衝高投票率,也增加通過機率。



    因此,為什麼著急?一則選舉考量,增加年輕選票對某些政黨有利。二是財源考量,修憲一次就得舉行一次全民投票,耗財又費力,在疫情期間又遇烏俄戰爭之際,有著通膨壓力,又得面對2022、2024兩次大選,若在一次大選結束後又再舉行一次全國投票,不僅國庫吃緊,也無可避免民意反撲。




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