立法院今(9月23日)舉行各委員會「召集委員」選舉,民進黨共拿下9席、國民黨則獲7席召委。在攸關含萊克多巴胺美豬議題的衛環委員會,在民進黨團以席次優勢保住一席後,由於時代力量立委王婉諭將一票投給民進黨立委,使得有意爭取召委的國民黨立委蔣萬安,最後透過「抽籤」獲得另一席召委。
立法院第10屆第2會期今上午舉行各常設委員會召委選舉。8個常設委員會,召委選舉應選兩席,由該委員會的委員進行互選,得票高者獲選,因此多數席次的大黨自然有利;若得票同額則須抽籤產生。
立院本會期開始前,隨著民進黨立委蘇震清、國民黨立委廖國棟、陳超明,無黨籍立委傅崐萁等人因案收押或入監,加上無黨籍立委高金素梅因開刀向立法院告假1個月,皆為召委選情增添變數,民眾黨及時代力量黨團支持意向,眾所矚目。
民進黨團蓄勢待發,除了基本能取得的8席召委,也盼爭取其他在野黨支持,讓席次極大化;國民黨團則僅能穩拿2席,另6席皆要靠抽籤決定。
朝野新會期關注當屬萊豬進口議題,因此,衛環及經濟委員會召委席次成為外界焦點。時力反對美豬進口,但王婉諭卻在召委選舉時支持民進黨推派的立委洪申翰,引來批判聲音,也讓藍綠席次比從5比9,打成5比10激戰,必須抽籤決定兩席召委,讓原先有機會擔任召委的蔣萬安陷入落選危機。
但就在開票過程中,一張投給洪申翰的選票竟出現兩次蓋章,除了蓋在圈票處內,還蓋在洪申翰的「申」字上,引發在場藍綠立委激烈爭辯,究竟該不該算是廢票,也成為蔣萬安能否當上召委的重要關鍵。
依照《立法院職權行使法》內容,廢票認定僅有在院長及副院長選舉才有規定,委員會選舉則無相關規定,朝野立委為此吵翻,國民黨團主張因依中選會選舉辦法認定,但會議主席最後仍認定該張票為有效票,讓開票結果形成蔣萬安、洪申翰、陳瑩各拿5票的緊張氣氛,必須現場進行抽籤。
孰料,蔣萬安「籤運」極佳,幸運抽中當選召委,民進黨團則經協調推派陳瑩擔任,這場召委選舉的意外插曲,才終於落幕。
而經濟委員會部分,因廖國棟、陳超明及蘇震清遭押,綠席次變成7席,藍只有4席。若民眾黨立委邱臣遠支持國民黨推派的楊瓊瓔,國民黨可保一席召委,若邱臣遠與綠營合作,同樣面臨「3抽2」情況。不過,最終在邱臣遠投給自己後,藍、綠兩黨各拿到一席召委,和平落幕。
蔣萬安依靠自己「籤運」,驚險搶下另一席召委。(圖/截取國會頻道)
立法院的組織架構下,除了行政單位外就是「議事單位」,議事單位中的委員會又可分為「特種委員會」及「常設委員會」,而常設委員會會進行法案初審,議程就該委員會的「召集委員」決定,舉凡審查法案順序、會議時間及程序掌握,都是召委主導。
當說到「召集委員」對立法院委員會議事攻防的重要性時,最喜歡舉例的是「半分忠」30秒通過服貿。2014年馬政府時期討論《兩岸服務貿易協議》,時任內政委員會召委的國民黨籍立委張慶忠,在30秒通過的行為,引發太陽花學運,顯示召委對整個法案初審及議程的重要性。
立委8個常設委員會召委總計16席,最終結果出爐,民進黨奪9席、國民黨搶下7席,與上一會期相比變化不大。
本會期召委名單如下:
外交及國防委員會:王定宇(民)、呂玉玲(國)
經濟委員會:賴瑞隆(民)、楊瓊瓔(國)
財政委員會:吳秉叡(民)、林德福(國)
教育及文化委員會:吳思瑤(民)、萬美玲(國)
交通委員會:劉櫂豪(民)、陳歐珀(民)
內政委員會:沈發惠(民)、鄭天財(國)
司法及法制委員會:蔡易餘(民)、李貴敏(國)
社福及衛環委員會:陳瑩(民)、蔣萬安(國)
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