國土計畫法2025上路「檢舉達人」重現？ 卓榮泰：違規檢舉獎金制度應重新檢討

新修訂的「國土計畫法」預計2025年即將上路，但由於法案當中仍有對違規使用國土的行為檢舉發放獎金的制度，可能讓各方都反感的「檢舉達人」再度重現，行政院長卓榮泰今天（6/14）上午在立法院答覆民進黨立委邱議瑩質詢時表示，政府的理念應該鼓勵人民互相關懷，而不是鼓勵互相監控，政府應該是加強公權力，用科技方式來對不法或違規的行為做檢測，對於檢舉的事項應該要重新檢討。

邱議瑩質詢時首先指出，對於2025年要上路的「國土計畫法」期有三大疑慮，多方都有反對聲音，尤其是對於農地使用限制。第一大疑慮是土地計畫限縮農地使用，農地是否永久不得變更？因為現在法案規定，農1到農5的土地，農民是不得任意申請變更使用用途的，必須由縣市政府提出通盤檢討的計畫才能去請變更，但事實上是國土計畫法規定，縣市政府仍可透過每5年的通盤檢討，適當調整功能分區。

邱議瑩舉出台中市長盧秀燕日前表示，在土地農地將被限縮使用，有農民嘆等同「農地被判死刑」，這是事實還是造謠？對此，內政部長劉世芳回應，國土計畫法實施，保障農民權利、合法農地使用權利不變。

邱議瑩也質疑，農一、農二特定農業區能否變更，現在說可以，縣市政府若提出通盤檢討變更計畫，審決單位還是在中央，有沒有可能中央駁回，藍營縣市長或農民擔憂的地方，是否農地永久被鎖死，這是否只有一部分是事實、大部分是造謠？沒有聽到行政單位明確告知大家。

邱議瑩也提出對於國土計畫法的第二大疑慮「天價罰金」，邱引述雲林縣長張麗善稱，國土計畫法對違規使用訂定天價罰金，這是對還是錯。

對此，劉世芳表示，完全相反，國土計畫法是針對2公傾以上非法變更，它做的是非法的變更，而且讓人有重傷害、致人於死的時候才有相當高的罰金，否則就是按照區域計畫法裡的罰則進行。

邱議瑩也表示，張麗善這句話沒有告訴農民，有不同裁罰基準，剛剛講話一部分是事實，大部分是造謠。劉世芳說，中央有請雲林縣府參加44場以上溝通，縣府農業和經發單位都了解事實。