立院初審「詐欺犯罪危害防制條例」　朝野共識祭重罰、鉅額詐欺最高罰3億

行政院長卓榮泰宣示要「五打七安」，打擊詐騙是重中之重，行政院日前擬定「打詐四法」，今（6/5）天立法院內政委員會審查「詐欺犯罪危害防制條例草案」，朝野針對院版提出修正動議，民眾黨團提議加入「犯罪獲利達新台幣1億者，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣3億以下罰金」獲得藍綠支持。最終歷經近6小時完成初審，部分條文因對調整刑責無共識，因此保留黨團協商。

針對「詐欺犯罪危害防制條例草案」，內政部長劉世芳今早先表示，未來將針對金融、電信、網路等面向打擊詐騙，並在刑事司法上加重刑責。

內政委員會上午完成質詢後，隨即開始審查「詐欺犯罪危害防制條例草案」，在大多數條文上，朝野都同意使用行政院版本，不過涉及罰金的6項條文，朝野都提出修正動議，包括第25條，業者若未依司法警察機關、相關產業主管機關要求，停止或限制涉及詐騙的用戶服務，原本由主管機關處10萬以上、100萬以下罰鍰，情節重大則罰50萬以上、500萬以下，但朝野認為太輕，提議罰10萬以上、200萬以下罰鍰；情節重大則罰50萬以上、1000萬以下，等於罰鍰翻倍。

另外在第39條，網路廣告平台業者若未依司法警察機關、相關產業主管機關之通知時間內移除、限制瀏覽、停止播送違法廣告，原本由主管機關處50萬以上、500萬以下罰鍰，情節重大則罰250萬以上、2500萬以下，但朝野同樣認為太輕，提議罰50萬以上、1000萬以下罰鍰；情節重大則罰250萬以上、1億以下，罰鍰增加4倍。

對於罰鍰達到「億」等級，行政部會官員認為太多，但被朝野立委駁斥替犯人說話，最終通過修正動議。

接著在第43條，針對鉅額詐欺，行政院版本罰則為犯罪獲利達新台幣1000萬者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣3000萬以下罰金。不過同樣被朝野提修正動議，民進黨提議罰則為「犯罪獲利達新台幣500萬者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1億以下罰金。」民眾黨則提議新增罰則「犯罪獲利達新台幣1億者，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣3億以下罰金。」成為這部草案中最高罰金，並通過修正動議。

不過在針對三人共犯、冒用政府機關或公務員名義詐欺、深度偽造詐欺等，可加重其刑2分之1，還有假釋部分「三振條款」，提高詐欺犯罪者假釋門檻，有期徒刑提高為3分之2，累犯提高為4分之3，三犯一律不得假釋等條文上，朝野並無共識，條文將保留黨團協商。

值得注意的是，國民黨立委許宇甄於逐條討論中主張防詐措施納入NFT（非同質化代幣），但對於誰是主責機關，行政院各部會並無答案，數發部則認為，NFT「去中心化」的本質導致難以執法，這是全球各國都面對的問題；最後協商不成，有數條與NFT相關法案的條文被保留，待黨團協商討論。