立委黃捷。陳品佑攝
立法院院會昨日續審國會改革法案,朝野上演表決大戰,二讀表決通過「官員不得反質詢」等修正草案,成為內政委員會今(5/22)質詢焦點,民進黨立委黃捷詢問內政部次長董建宏「早餐吃什麼」,聽到對方以個人隱私為由回應,直指會觸犯藐視國會,若是現場的5名立委連署,次長有可能最高被處20萬元,強調不會讓這樣的法令通過。
內政部政務次長董建宏。陳品佑攝
國民黨與民眾黨共同推出的國會改革法案,立法院院會昨日二讀通過《立法院職權行使法》修正草案25條,根據二讀過後的條文,被質詢人除為避免國防、外交等或經主席同意的秘密內容外,不能拒絕答復及提供資料、隱匿資訊;虛偽答復或有其他藐視國會的行為,被質詢人未經立法院會或各委員會同意,不得缺席。
被質詢人經主席提醒後仍違反者,由主席或質詢委員提議,並經出席委員5人以上連署或附議,將處被質詢人2萬元以上、20萬元以下罰鍰,逾期仍不改正者,得按次連續課處罰鍰;甚至違反「反質詢」等規定的政府人員,由主席或質詢委員提議,出席委員5人以上連署或經院會決議,移送彈劾或懲戒。
立法院內政委員會今日審查不動產估價師法部分條文修正草案及土地法第14條、第73條之1條文等修正草案,並邀請內政部政務次長董建宏初次列席並備質詢。
質詢一開始,民進黨立委蘇巧慧先問部長劉世芳為何未出席,董建宏回覆部長已向委員會請假。蘇巧慧接著說,若根據國民黨和民眾黨二讀的條文,部長恐怕觸犯藐視國會罪,而審查的法案是不動產估價師法和土地法部分條文等,若質詢內容是都市更新,是否已經超過質詢範圍?
而民進黨立委黃捷也劈頭就問,
「次長今天早上吃什麼?是吃三明治還是漢堡?」董建宏一開始已個人隱私為由、委婉回應,經不起一再追問,才談言早上已經購買三明治,但還放在辦公室桌上。
黃捷突然提高音量說,
次長實際沒有吃、放在辦公桌上,若依照昨日通過的第25條的版本,已經涉及虛偽答復或有其他藐視國會的行為,最高恐怕會被罰20萬元,甚至會被關一年。
黃捷指出,如果次長從三明治到咖啡都連續答錯,現場有5位委員,足以連署將官員移送彈劾或懲戒;二讀通過的版本內容,並沒有反質詢的定義,也未經過實質審查,會讓官員在恐慌當中,而從問答的過程中,可以凸顯藐視國會罪是多麼荒謬的事情。