監察院彈劾外交官呂志堅,移送懲戒法院審理。性騷示意圖,取自pixabay圖庫
外交部研究設計會副參事回部辦事呂志堅被指控,在2022年擔任駐南非代表處前副參事期間,涉及性騷擾其女性部屬。經過監察委員的調查,發現呂志堅多次利用公務權勢,對被害人進行具性意味的言行,包括宣稱女職員是女友、碰觸她的手部及肩膀,甚至多次摟抱,造成被害人深感不適。在監察院的投票決議中,以12比1的票數通過彈劾,並移送懲戒法院審理。
據彈劾案文,葉宜津、王美玉調查發現,呂志堅在任職駐南非代表處副參事期間,自2022年7、8月到2023年5月12日,常利用公務權勢,藉機碰觸女部屬的肩膀、擁抱她,甚至在健身房與按摩店等場合進行不當行為。例如在健身房時,他竟然向工作人員宣稱女部屬是他的妻子或女友,還曾在按摩店與被害人共處一個房間,且將衣物全部脫掉,僅著1條內褲接受按摩,又建議被害人也脫衣接受按摩。
即便被害人表達不舒服,但受其官階高及職權壓力,被害人只能忍氣吞聲,擔心提出申訴後,影響辦公室氣氛與後續的工作,只能隱忍不發。
彈劾案文指出,呂志堅於2023年5月12日,在駐處館內及辦公室內再度擁抱被害人,讓其再也無法忍受,趁呂志堅休假返台時,在2023年6月11日透過LINE傳送訊息給呂志堅,清楚表明對呂志堅不時擁抱、觸摸等言行,感到不舒服與害怕,並請呂志堅給予尊重,及在肢體上保持距離。但呂志堅收到訊息後,只回傳1個拇指比讚的貼圖,讓被害人更加緊張與害怕,因此在6月15日向該駐處提出申訴。
監委指出,呂志堅接受監察院調查時,坦承行為失當、未嚴守行為分際,與女性在同一個房間按摩之行為確實不恰當等,僅否認有說被害人的胸部很大,且辯稱擁抱是基於禮貌、開玩笑,沒有踰矩的想法。
監院認為,呂志堅的行為造成了敵意性、脅迫性、冒犯性的工作環境,侵犯了被害人的人格尊嚴,並對外交人員的聲譽及形象造成了嚴重影響。即便在調查中,呂志堅承認了部分行為失當,但卻未能真正意識到其行為的不當性,僅以禮貌或開玩笑為辯解,無法改變其行為對被害人造成的傷害。
最終,監察院依法提出彈劾呂志堅的決議,並將案件移送至懲戒法院進行審理,有違公務員服務法規定且情節重大,有懲戒之必要,依法提案彈劾。據監察院彈劾案審查決定書,在4月9日以12票成立、1票不成立,決定呂志堅彈劾成立,移送懲戒法院審理。