以核止戰？俄式核武戰術思想體現之衝擊

自2022年2月24日俄國發動侵烏戰爭以來，普丁多次提升俄羅斯核打擊武力之戒備等級（註1），引起了全球對於俄羅斯是否會於常規衝突中使用核武一事的議論。在2022年3月7日美國國會研究處（US Congressional Research Service）提供給國會的《非戰略核武》報告（Nonstrategic Nuclear Weapons）裡，明確點出在俄羅斯的核武守則與相關教範中，保留於對「嚴重損害」俄羅斯國家安全之常規武力衝突中使用核子武器的選項（註2）。

目前一般對核武的認知大致為「相互保證毀滅」（Mutual Assured Destruction）之全面核戰，但以目前擁核國家所持有的核武大致可依爆炸當量高低分為兩種：第一種即為一般認知的戰略性核武，用於毀滅敵方發起戰爭或續戰的能力，目標通常為人口稠密之都會區、重要經濟工業中心等；第二種為低當量的戰術核武（low-yield tactic nuclear weapons），戰術核武相較於戰略核武，在破壞威力、使用最小距離上都小許多。

舉例來說，在破壞範圍上以一顆爆炸當量為0.3千噸的戰術核武，引爆時的最大影響範圍約2平方公里左右；但戰略型核武衝擊範圍較大，如以美國現役W87核彈頭為例，爆炸當量為300至475千噸，最大影響區域約195至265平方公里。相較之下，戰術核武在戰場上的「可使用性」，比戰略核武高上許多。

現行的核嚇阻概念是基於相互保證毀滅上，但以俄烏戰爭來說，如俄羅斯決定於戰場上使用戰術核武，此舉勢必將會成為對於現行核嚇阻概念之挑戰，原因如下：

1. 如前所述，戰術核武之特性使其「可使用性」相較於戰略核武高上許多。

2. 現行核嚇阻概念立基於兩個或多個擁核國（或核武共有之軍事同盟上），例如俄羅斯對美國或是俄羅斯對北約，均屬此例。然若發生擁核國以核武打擊非擁核國（亦非核武共享軍事同盟成員），如俄羅斯對烏克蘭進行核打擊的情況，即相互保證毀滅的基礎便不存在。

3. 在上述的情況中，倘若俄羅斯對烏克蘭實施戰術核武打擊，在核武對烏克蘭鄰國影響有限的情況下，北約或美國以戰略性核武對俄羅斯進行打擊的可能性極低。這是因為，北約成員國或美國並非俄烏戰爭當事國，如採用戰略核武或戰術核武對俄進行打擊，就形成「非戰爭當事國」對俄羅斯發動核打擊的第一擊之情事，使北約或美國成為啟動相互保證毀滅機制的一方。因此，當西方國家顧慮前述情況，最終可能僅止於透過聯合國加以譴責、或進行相關經濟制裁以為應對。

基於上述理由，如俄羅斯決定在此次衝突中開先例，帶來的影響將會是全面且災難性的，而對於北約與美國極有可能會構成陷入無法有效反擊的困境（Paradox），也勢必會動搖到目前以相互保證毀滅為共識所支撐的核天平。對於其他有對外領土野心的擁核國來說，必會被視為一項可模仿的例子，同時在可預見的未來，掀起各國在戰術核武的軍備競賽，不可不慎。

註1 “Russia and Ukraine war: Putin put nuclear forces on high alert,” BBC News, February 27, 2022, https://www.bbc.com/pidgin/60549862.

註2 US Congressional Research Service, “Nonstrategic Nuclear Weapons,” Updated March 7, 2022, pp.26-29, https://sgp.fas.org/crs/nuke/RL32572.pdf