該法案由共和黨籍的柯頓(Tom Cotton)、史考特(Rick Scott)、盧比歐(Marco Rubio)、布萊克本(Marsha Blackburn)與克魯茲(Ted Cruz)等較鷹派的議員提出。
為何會有這項提案誕生?
時任美國總統歐巴馬(Barack Obama)與中國國家主席習近平於 2014 年公開宣布,雙方已達成協議,將把中美公民的旅遊和商務簽證,有效期從一年延長至十年。不過,美中關係自 2017 年川普(Donald Trump)上任後越發緊張,在關稅戰、新冠肺炎(武漢肺炎)疫情後,兩國關係惡化至歷史新低點。
如今,提案人之一的參議員柯頓於聲明中認為,「美國張開雙臂歡迎中共、其情報機構及被他們收買的人,這是 2014 年的錯誤決定,現在我們該糾正這個錯誤了。」
其餘提案人也表示,中國擁有多次侵權行為及在美惡意活動,不該再享有不相稱的特殊待遇。
面對外界疑慮此提案是否針對中國公民,提案人之一的盧比歐進一步說明。他稱該法案必非針對中國遊客,而是對具有威脅美國國安的人進行更多審查,「中國軍隊裡的中共黨員更應是審查重點對象」。
以下幾點為《簽證安全法案》的主要內容:
1. 中國已終止針對美國的經濟和工業間諜活動;
2. 已終止對台灣的挑釁和脅迫行為;
3. 已撤銷香港《國安法》並全面履行 1984 年《中英聯合聲明》承諾;
4. 已停止壓迫維吾爾人、藏人和其他少數民族的組織;
5. 已撤回其在南中國海的非法聲索;
6. 已釋放在中國的外國人質和被不當拘押的個人。
提案的幾位共和黨參議員向來主張對中強硬,且參與過多次友台法案提案。其中包含支持對台軍售常態化的《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act),或是從經貿、國際參與及外交領域上,整體提升台灣國際地位的《台北法案》(TAIPEI Act)。
Source: Tom Cotton 官網新聞稿