雷明正｜台北市議員選舉大解盤：你所不知道的暗黑地方政治

在陳時中確定出線參選台北市長之後，藍綠兩黨也各就各位。但其實地方政治的重點還是在議員選舉，這對於版圖的擴張相當重要。民進黨在台北市議會提名26席，國民黨提名33席，民眾黨提名8席，時代力量、新黨和其他政黨推出18席，總共81人搶61席的台北市議員席次。

民進黨是該在保守的地方卻大膽提名，該大膽的地方卻保守提名。市黨部提名26席，保守估計應當在22席到24席左右。

今年情況則不容國民黨樂觀，除了老對手民進黨來勢洶洶以外，台灣民眾黨借著親民黨的殼上市後，大舉在地方挖國民黨的樁腳。面對這樣危機，不知道市黨部有無意識？國民黨這一屆區域提名30席，還有大安文山報准1席、原住民2席，總共33席，預測大概是25到27席的成績。

藍綠兩黨的制度不同，文化也不同。國民黨的初選制度是採取保障現任再加1席，這種方式有好有壞。因為這樣的初選制度，使得國民黨的新人必須要表現「更國民黨」，才可能出線。而民進黨不管現任新人全部一起初選的方式，則是要更往地方扎根。這就印證了政治圈的老話「國民黨是聽高層的、民進黨是聽基層的」。

擁有副市長黃珊珊行政資源的民眾黨預計可以從中混水摸魚，有傳統地方經營的選區可望有3席空間。至於時代力量在這次提名上黨同伐異成份太高，有空間的選區並沒有推出最強參選人，反而急於去沒空間的地方鬥爭退輔會，目的實在太單純，看不出來有什麼長期戰略規劃。

台北市第一選區（士林、北投）

綠營傳統票倉，本區民進黨最佳成績是2014年6席全上全壘打，在這區民進黨有將近12萬票以上的實力。而2018年則在大逆風的情況下一口氣縮水3席。不過仔細梳理6名議員的得票都在誤差範圍內，也就是說其實民進黨在這一區還是大有可為。綠營以傳統派系為主，而新人陳賢蔚上一屆是落選頭，但師傅吳思瑤出任陳時中的競選總部總幹事，想必可以從中獲得一些曝光的機會。

陳重文、汪志冰和林杏兒基本上屬於地方派系出身，張斯綱則是空戰為主。加上台灣民眾黨提名2席，更別說新黨侯漢廷在潘懷宗褫奪公權後，可望一口氣囊括泛藍組織票，國民黨恐怕要重演上次提4過3的情況。

民眾黨方面，基本上我個人是「地方選舉靠地方經營」這句話的信者，因此繼承其父陳建銘地盤的陳思宇出線機率比較高。無黨籍的陳政忠和林瑞圖要當選不難，新黨侯漢廷也在安全線內，只剩下1席的空間可以搶。和在地擁有高聲望的獸醫楊靜宇相比，學姊只能期望豬哥票能夠盡快發威。

台北市第二選區（內湖、南港）  

內湖南港是屬於搖擺區，基本上兩黨實力相當，國民黨出現李彥秀這樣的吸票機，逼退了陳家班陳義洲的助理張煥霖，也讓游淑慧心驚膽顫，深怕李彥秀吸太多票。這蝴蝶效應是內湖陳家班的陳健治和陳義洲兄弟正式退出，也將張煥霖帶著陳家班的資源投入黃珊珊子弟兵陳宥丞的團隊，使得國民黨這一區面臨重大危機。

李彥秀會出來選，八成也是為了維繫舊有的利益結構。一個議員在離開太久的話，舊有的地方利益結構很可能會轉手他人。而且比起幫蔣萬安選舉，任何一個聰明且有正常思考邏輯的政治家都會考慮維護地方的舊有利益結構。

至於民進黨，觀察重點在於何孟樺能吃到多少票，高嘉瑜當上立委後，她所留下的3萬多票讓民進黨眾多英雌虎視眈眈。如果何孟樺能夠繼承高嘉瑜的選票，未來民進黨在這選區又多了一個挑戰立委的人選。

台北市第三選區（松山、信義） 

傳統國民黨優勢選區，但這一屆卻少一席，加上民眾黨楊寶楨，堪稱國民黨內捲化的象徵性選區。徐巧芯在這一區反而比較危險，雖然空戰聲量也高，但同質性的楊寶楨也頻頻上節目來勢洶洶。關鍵在於楊寶楨這一席能不能撂倒徐巧芯，泛藍陣營由於已經非台灣社會主流，開始進入內捲化的情況。

張茂楠交棒給女兒張文潔，這很英系。除了新潮流和正國會比較流行傳助理以外，或許是受到日本地方政治的傳統影響，舊國民黨地方派系出身的英系就比較喜歡傳給自家人。而張文潔形象清新，加上張茂楠更上一層樓擔任黨部主委，張文潔順利接棒應當沒問題。

林伯勛就稍嫌可惜，他策略放在交通議題上，其實是打到要害。不過問題在於選區，這一區在人口減少情況下，還有一個吳崢在等著，要搶得一席不容易。其實林伯勛的議題能力可以挑戰看看以空戰為主，交通問題繁雜，較有空間的內湖南港，但一切都是如果。

台北市第四選區（中山、大同）

王世堅和梁文傑在議會都算領導人物，因此過關沒有問題，問題就在陳怡君和顏若芳兩人。2018年同樣是簡余晏助理的陳怡君參戰，活生生擠下顏若芳，讓兩人有了心結。林亮君要搶得一席就有困難，不過民進黨自己都搶破頭，怎麼還輪得到小綠的空間呢？

陳炳甫是陳家班極力培養的新秀，也延續陳家班的傳統，對與黨高層或是高度政治問題噤聲，著重於經營地方。葉林傳地方實力驚人，在副議長任內注重政通人和，有挑戰議長的可能。

柳采葳的外型是傳統國民黨會想要推出來選舉的，這也反映國民黨的問題。記者和主播轉任民代的情況在國民黨是司空見慣，和民進黨幾乎都是助理苦上來的相比，國民黨不是媒體人就是政二代。媒體人雖然對於高端政治議題很有興趣，但是要談到地方政務恐怕還不如每天在地方颳風下雨的助理們。加上林婕麗在後面虎視眈眈，柳采葳這一席恐不樂觀。不過比起高世俊，柳采葳還是比較藍一點，在內捲化的國民黨裡有優勢。

台北市第五選區（中正、萬華） 

民進黨在此區有7到8萬基本盤實力，因此要上4席也是沒問題，唯一疑慮就是周威佑要交棒給邵維倫。初選民調雖然排第三，但正式大選上洪婉臻可能會有豬哥票加持，加上現任還有一個「小英女孩」吳沛憶，這兩人會不會吸太多票致使邵或劉落選是這個選區觀察重點。但好在這區小綠並未提名，4席全上是可以期待的成績。

國民黨要擔心的是鍾小平，新黨出身的鍾小平不管空戰陸戰都很活躍，加上頻頻主打自己是罷免林昶佐的領頭羊，深得中正區鐵藍選民的心。如果把贊成罷免林昶佐的選票轉化成鍾小平個人組織票，加上民眾黨和徐立信自相殘殺，如果鍾小平吸太多票，受影響的恐怕會是泛藍友軍。

台北市第六選區（大安、文山） 

國民黨讓曾報准參選這個邏輯看不懂，這樣初選意義何在呢？國民黨傳統優勢選區的大安文山，在國民黨奇特的初選制度和文化之下，使得這區內捲化的情形比其他區嚴重。曾獻瑩參戰會使一些不上不下的國民黨議員受到傷害，相反在領先集團的鍾沛君和李柏毅就不太可能受影響。

民進黨的弱勢選區，但也是票最鐵的選區。由於人口最多，這一區民進黨最優秀的成績是2014年一口氣殺到11萬票，居然與優勢選區的士林北投數字相仿。也因此讓市黨部看到機會，加上大安文山是國民黨的票倉，攻下的話有象徵意義，大膽提名5席。不過隱憂在於，這一區游離票很多，民進黨上一屆曾經一度票數蒸發到只剩下7萬多票，麻煩的還有友軍苗博雅。

苗博雅已經擁有驚人的實力，空戰上與新潮流先鋒大將簡舒培有得一拼，地方經營上又能夠放下身段。再熬個幾年，阿苗或許可以挑戰立委。

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