日本疫苗護照上路　陳時中：台灣暫不開放　

（更新：陳時中最新說法）

日本今（7月26日）起開放其國人申請新冠肺炎「疫苗護照」，供海外旅行時使用。持有該護照的日本人，在入境特定國家將可縮減隔離天數、甚至免除隔離。對此，我指揮中心指揮官陳時中下午疫情記者會指出，因疫苗施打率偏低，台灣暫不考慮開放疫苗護照。

日本今天起開放其國人申請新冠肺炎「疫苗護照」，目前僅開放前往義大利、奧地利、土耳其、保加利亞和波蘭等5個國家時使用。首波適用國家並不包括台灣，因台灣目前規定所有入境者（含國人），登機前須持前3天核酸檢驗（PCR）陰性報告證明，且入境後皆須入住防疫旅館或集中檢疫所14天。

全世界認同「疫苗護照」國家還包括韓國和愛沙尼亞。不過，韓國認定免隔離條件，尚須提供多樣證明文件，疫苗護照只是其中之一。愛沙尼亞也認證日本疫苗護照，可目前入境愛沙尼亞，不論有沒有疫苗護照，都無須隔離與PCR採檢。

日媒《產經新聞 》指出，日本政府希望能陸續納入歐盟等，擴大疫苗護照適用範圍，恢復國際交流振興經濟。然而，日本疫苗護照僅供出國使用，對於海外入境者一律仍需隔離14天，不對等的邊境措施的調整成為當務之急，疫苗護照的擴大仍存在很多難題。

台灣暫不考慮開放疫苗護照

至於台灣何時可以推行疫苗護照？陳時中今下午疫情記者會上表示，疫苗護照還不會採用，因為目前台灣疫苗施打率算低。等到疫苗施打到一定程度後，有些人也不想打，即可透過如「疫苗護照」等方式，限制某些人的通行方便性。當然，面對國際間也有引發爭論，我方內部也會找專家討論有關疫苗人權問題。

「疫苗護照」是什麼？

「疫苗護照」是一種通行證，以證明持有者身體健康、無感染風險。由於新冠肺炎爆發已逾一年，疫苗護照被認為有助於人類回歸正常生活，復甦全球經濟。

各國的疫苗護照有不同功能，例如可用於國際旅行，或是出入特定場所（如餐廳、健身房等）。以歐盟為例，於7月1日正式啟用「數位疫苗護照」，持有疫苗護照者，只要接種過歐盟承認的疫苗、近期篩檢陰性證明、或曾染疫但已康復，三項條件滿足其中一項，就可透過手機掃描數位疫苗護照，自由進出歐盟27個成員國，且無需隔離。

同時歐盟也已對會員國發布對第三國居民的邊境管制建議，台灣被列入安全旅行國家，未來台灣若推出符合歐盟規定的疫苗證明，將有機會赴歐旅遊。更進一步來說，目前法國、比利時、芬蘭將台灣列入低風險國家，未來台灣居民不僅可以免簽入境這些國家，也可以不需要疫苗接種證明、新冠病毒陰性檢測報告，更不用隔離檢疫。

「疫苗護照」認可哪些疫苗？

歐盟目前已批准四種疫苗：輝瑞（Pfizer-BNT）、莫德納（Moderna）、AZ（AstraZeneca）、嬌生（Johnson&Johnson）。根據歐盟規定，在入境14天前，完成疫苗施打（除了嬌生一劑，其他疫苗需打完兩劑），便能入境免隔離。不過，須留意國際間的規定不一，不同國家認可的疫苗清單可能有所不同。

「疫苗護照」全球通行嗎？

不過，對於「疫苗護照」目前並沒有全球的共識，甚至世界衛生組織與美國持保留態度。世衛方面認為，目前全球疫苗供應不均，該制可能會造成孤立，加上尚未證明疫苗可阻止病毒傳播，因此不鼓勵以此作為入境標準。

美國白宮則表明，為保障公民的隱私和權利，聯邦不會強制推行疫苗護照，交由私人企業或地方政府決定。美國現僅紐約州、夏威夷州推出數位疫苗認證系統，然德州與佛羅里達州皆已明確禁止公共場所要求出示疫苗證明。

美國白宮則表明，為保障公民的隱私和權利，不會有聯邦政府發行的疫苗護照，但允許各州自行決定是否推出此類計畫。此舉造成美國各州之間有極大的差異，有些州建立全州通用系統，如紐約州、夏威夷州推出數位疫苗認證系統；有些州明令禁止，如德州與佛羅里達州皆已明確禁止公共場所要求出示疫苗證明。在美國跨州旅行，可能遭遇前一個州有全州通用的疫苗護照，下一個州卻明令禁止使用的狀況。

「疫苗護照」台灣會有嗎？

中央疫情指揮中心指揮官陳時中於7月10日記者會上曾指出，台灣版「疫苗護照」等相關認證都積極在做，資訊組也都密切研議中。

中央疫情指揮中心發言人莊人祥5月下旬曾表示，台灣用於國際間的疫苗護照「已就定位」，未來等到各國制度開跑、使用頻繁，即可上路，「否則我們開通，沒人跟我們通」。莊人祥並透露，在疫苗護照中，將記錄民眾接種疫苗的時間與廠牌等資訊，並以數位為主、紙本為輔。

7月9日，健保署宣布將於「健保快易通」App 整合新冠肺炎疫苗接種與病毒檢測相關功能，會有全新的「疫苗通行證」，可讓民眾未來用餐、出國出示證明，堪稱台灣版的疫苗護照。不過，立馬在隔日遭指揮官陳時中否認，其指出，健保署做的通行證是站在服務角度，而官方認證的通行證則得再等等，「資訊組密切研議中。」