【深度報導】8年考生近腰斬…統測考科鬆綁盼留住技高生，但這些洞還沒補上

115學年統測報名人數跌至6.5萬人，短短8年近乎腰斬，反觀學測仍有12萬人上下，當中更有超過7000人來自技高（技術型高中，俗稱高職），也凸顯技職體系留人困境；明年起，統測終於開放考生自由選考，甄選參採科目並從最多5科降至4科，正向來說，這讓學生能適性發展、減輕負擔，但也不乏降低學習動力的擔憂；而最重要的是，看在教師、學生眼裡，登記分發持續採計5科、學習歷程檔案負擔未減，同時科大名額仍持續向普高傾斜，考科鬆綁只是第一步，要讓人心甘情願留在技職，還有更多改革必須努力。

115學年度統測日前落幕，甄選入學第一階段報名正如火如荼展開中。然而不僅考生埋首努力，招生的科大端面對6.5萬的報考人數新低，終於也將在明年迎來下一階段的變革。

四技二專統一入學測驗，是技職體系每年最重要招生管道。學生參加統測後，可以成績參加甄選入學或聯合登記分發，甄選若成績通過一階篩選，二階則需繳交學習歷程檔案，並進行面試、術科測驗等；目前制度下，所有學生都須報考5個科目，包含3個共同科目國文、英文、數學，2個專業科目，則依據考生報名的群別而有不同，如報名機械群要考機械原理、製圖實習等，商管群則是商業概論、會計學與經濟學。

統測不同招生群科的專業考科都不相同。資料照

這項限制，終於要被打開，明年統測起，考生可自主選擇考科，甄選參採的科目數也從現行可以5科全部採計，調整為最多4科，聯登分發則依然可採計5科。另一方面，資訊及電資相關科系也將大學程式設計先修檢測（APCS）納入超額篩選項目。

招策會執行長李嘉紘日前受訪時表示，少子化對學生來源衝擊很大，學測早已改為選考，為減輕考生壓力，希望技專考制跟一般大學一致，自由選考讓考生可以專注在自己有興趣、把握的科目，也讓系所可以依特色、彈性設計參採科目，更希望藉此增加技高生留在技職體系就讀意願。



技高生跨考學測每年破7000　「留人」成技職考招難題

技高生「留不住」，不斷外流跨考學測，確實是許多學校的擔憂。以台北市來說，報名114學測的考生中，來自大安高工者有122名，松山工農137名、松山家商212名，士林高商更達317人。

這不是台北的特例，跨考學測的技高生始終佔整體考生6至7%左右，108學年全國為9820人，至114學年儘管因少子化略減，但仍有7686人；反過來說，跨考統測的高中生人數則持續減少，108學年為1364人，至114學年僅存772人。



「我們還覺得它改太慢、改太少。」大安高工校長楊益強直言，開放自由選考是現場期待已久的變革，學測早從108年就調整為最多採計4科、自由選考，如果統測仍然只能全部報考，恐怕會讓更多考生流動到學測去。

另一個實際現況是，其實早就沒多少校系5科全部採納，考生卻仍舊必須全部選考。根據115年度簡章，四技二專2637個招生群別（註）中，僅有142個群別5科全採，占比不到1%。

（註：統測招生時，科系會限制學生需報考特定的群別，因此計算時不以科系數量計算，而以招生群別數量計算；如台科大機械工程系，要開放報考機械群、動力機械群的考生才能申請，因此機械系計算上有2個招生群別。）



比方台科大包含電機系、企管系、資管系等皆為5科全採。教務長陳素芬則表示，他們有13個大學部科系或學程需要調整，目前初步盤點後，最多會採計英文、數學、專一、專二，也有些是選國文而非英文，或像應外系會不參採數學，資工、資管或商業設計組則不選專一，這些調整，都是根據校務研究分析而來，也會跟著加強備審資料，還有實作或是面試，強調減少參採科目並不會影響篩選學生。

想走服務業不用再拚數學　技職看好自由選考適性發展

放寬選考從正向來看，在於希望適性揚才。楊益強直言，大安高工都是高分群學生，全部採計當然最吃香，減少採計科數反倒可能失去優勢，這也是一部分技高反對的原因。此外也有老師擔心不採計後，自己的科不會被重視。但他認為，從長遠來看，技職教育如要繼續吸引更多學生投入，勢必要有更簡單升學方式，尤其技高許多學生是偏科人才，應該讓他們更有機會專注在擅長的領域上。



私立科大協進會會長、朝陽科大校長鄭道明也持贊成觀點。他表示，開放選考討論已久，實務上參採5科的科系早就非常少，招生端需要的變動其實不多，但對於學生來說影響重大，比方對有志服務類科系的學生來說，最重要的可能是人格特質，但他們過去卻被要求考英文、數學。

全國高中學校產業工會副理事長張介銘任教於興大附農，他表示，開放自由選考，更能體現108課綱適性揚才精神，普高培養的是通才型學生，技高理論上要培養專才，是要學習技能，而非國英數也要注重，比方未來外語群可能就不會再參採數學，「學生也不用那麼痛苦」。反過來說，學校也不用因為學生沒有達到學科標準，而無法錄取。

「不是考科就放掉」　校長憂未來教學現場成考驗

不過，當然也有反對聲浪，新竹高商校長廖俊仁指出，這固然可以減輕學生壓力，但對非前端學校來說，學生是否會因此少掉選擇，值得注意。再者，他更憂心的是，目前產業環境變動快速，如今也有群別只用1、2個科目就要篩選學生，真能因應產業發展嗎？他舉例，如今APCS納入採計，但在AI日新月異的趨勢下，未來需要的能力可能不是寫程式，這也是科大端要去考慮的問題。



廖俊仁並指出，自己曾在所謂後段學校服務，一旦不用五科全考，現場實務上「以後他的英數會很難上，因為學生覺得不需要、不採記啊」。所有科目都可能面臨同樣情況，學生只選想要的課上，其他的課就不用太認真。這對老師上課會造成困擾外，他語重心長地表示，「回到人性，學生的學習態度會是什麼？這個是後續必須觀察的事。」

真能放膽選？學生、教師指前段生恐得兼顧5科

學生團體EdYouth常務理事洪振翔則認為，對確定志向的學生來說，新制確實能減輕考試壓力，對中後段學校也可能改善招生，但對前段學校來說效果有限，因為統測不像大學分成學測、分科測驗，只有固定一次考試同步用於甄選跟分發，在登記分發階段依然能採計5科的情況下，學生多半還是會全部準備。

全國教師工會總聯合會高中職主委巫彰玫認為，普高早已施行「五選四」多年，甚至許多普大校系僅採計1科，如果技高生卻被要求全科精通，顯然不合理。但她提醒，登記分發採計上限仍為5科，只要頂尖國立科大維持5科全採計，學生為保險起見，還是可能被迫5科全考。巫彰玫呼籲，未來登記分發也應跟進，她並指出，普大申請入學的學習歷程檔案，最多僅需包含3件課程學習成果，技專甄選入學卻仍要求6件，這對技高生來說是不合比例的負擔。



對比一般大學早在108學測實施自由選考，統測的改革確實慢上許多，事實上，超過9成校系甚至過去在甄選一階時，都只用5科成績總和進行篩選，造成專業科目高分的考生，國英數輸人而被刷掉。然而111年四技二專招生出現1.1萬個缺額後，112學年起各校開始轉向，約7成7的群別除了總成績外，也開始會參考如專業科目等成績。

綜觀總體現況，技高生的升學之路，仍有許多待改進之處。

統測考生8年近腰斬　教團籲：考制改革、增公立名額留人

實務上，學生數減少確實是迫使考制改變的推力，從統測、學測報考人數更能看出急迫；同受少子化擠壓下，學測報名人數在108學年時尚有13.8萬人，儘管111學年一度跌至11.6萬，但後續回升，至115學年仍有12.1萬人。反觀統測，108學年度尚有11萬，後續一路下跌，今年115學年僅剩下6.5萬人報名，幾乎腰斬。



對於師長們殷殷期盼留下學生，洪振祥無奈指出，「我覺得這其實沒有太大關係」，技高生近年紛紛轉考學測，主因是科大不斷釋出名額給學測考生。相對之下，普大沒有增加給統測生的名額，因此許多學生紛紛跨考學測。在此情況下，他認為應該調整技職體系升學途徑，更符合技高生的需求。

翻開115招生簡章，以台科大為例，營建工程系在學測申請開出20個名額，電資學士班有23名額，化工系亦有21個名額，而臺灣大學開放給統測甄選的名額，僅有土木系、動物科學系各1名，差異由此可見一般。

洪振祥站在學生角度來說明，普高學生考完學測，到申請入學之間有2個月時間準備學習歷程、備審資料；技高生考完統測到甄選入學，大多僅有1個月時間準備，要求的份量卻又更多。許多學生會考量到實際負荷，而直接選擇登記分發。洪振祥認為可以再觀察，是否可能讓更多人願意嘗試甄選。



巫彰玫則指出，目前國立科大的招生名額比例，長期低於國立普大，少子化下學生、家長會更現實評估「升學性價比」。如果技職需要負擔更沉重考試壓力、繁瑣準備，卻只有更窄的國立通路，學生自然會外流，目前改革值得肯定，但也建議教育部，追蹤技高生報考、錄取、實際就讀科大的比例，而要真正留下學生，更必須徹底縮減技高、普高的升學待遇落差，她呼籲除了考科精簡、調整學習歷程檔案的繳交件數外，也應該增加公立科大名額。