美軍抵台教授國軍「快艇滲透作戰」！拆解美國三年 10 度對台軍售的「盤算」

圖為美國海軍。（圖片來源／截自美國海軍 U.S. Navy 臉書粉專）

連三周對台推一項軍售案，美方葫蘆裡賣的是什麼藥？

美國國務院 3 日宣布，同意出售台灣 4 架 MQ-9 無人機以協助增進台灣防衛能力；在此之前，10 月 26 日已允許對台出售 100 枚魚叉海岸防禦系統（HCDS），10 月 21 日也允售台導彈導彈、火箭和傳感器等，該筆軍售預料可維持海軍未來 9 年的艦艇彈藥需求。

高密度、接連 3 周的三項軍售案，再加上過往三年多來幾項軍售，川普（Donald Trump）政府上任以來已對台推行 10 次重大軍售案。美媒《美國之音》就分析，美國政府視台灣為亞洲盟友鏈中的一員，且在必要時能藉此反擊中國的擴張。

學者分析：「讓台灣變強，能減輕美國負擔」

白宮國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）10 月出席公開活動時提及，「台灣需要開始考慮一些不對稱和反介入區域阻斷的策略，真正加強自身能力，已阻止中國採取任何形式的兩棲入侵、灰色地帶行動。」《美國之音》解讀，歐布萊恩在暗示台灣應為來自中國的入侵做好準備。

報導提及，先前曾有美國智庫的研究報告，稱前兩任美國總統任期內，之所以經常推延或終止軍售，就是美方擔心對中關係或台灣的政治分歧。面對現今美國隊台軍售更加常態化，《美國之音》引述夏威夷「東西方中心」（East-West Center）的資深研究學者饒義（Denny Roy）的說法，他稱「許多美國官員努力讓美對台軍售例行化，以便有穩定的武器輸送渠道，不需每筆交易需長期累積，導致每一、兩年都得與北京發生重大的攤牌事件。」

淡江大學戰略研究所教授黃介正（Alexander Huang）則對《美國之音》分析，表示部分美國政策制定者把軍售視為「將台灣變得強大，能減輕美國負擔的一種方式」。而黃介正說明的，則是若台灣遭受攻擊，美國考慮動用軍事力量保台的情況。

將來拜登政府是否也會爽快對台軍售？

現今美國媒體多報導美國民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）當選美國總統，面對外界擔心拜登上任是否會影響對台軍售案，學者認為既有的軍售項目不會改變。

根據《中央社》報導，中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授林穎佑認為，因川普上任以來的 10 次軍售對台來說已是一大筆預算，未來軍售項目應不至於有太大變動；再加上美國想重返亞洲，未來台美軍事交流應是「川規拜隨」。

林穎佑提及拜登政府與川普政府不同的對台軍售風格，「民主黨可能不會像共和黨一樣賣這麼多傳統武器給台灣」，未來可能會把些許方向轉至防範假訊息、資訊戰等合作；林穎佑還認為即便拜登當選，也不會改變印太戰略（台灣是印太戰略的一環），相反地，拜燈會更強調多邊關係，強化與各國的合作，而不是採用自由航行等強硬的軍事行動。

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