中國強推「港版國安法」,國際社會高度關注。總統蔡英文在5月27日指示由行政院組成專案小組,向香港提供「人道救援行動方案」,至今已逾半個月,「援港方案」仍然難產。負責研擬的陸委會原擬於今(6月11日)報請行政院核定,不過,最後還是跳票。
據了解,行政院跨部會目前溝通重點大致有以下幾點:一、港澳生申請來台是否適度放寬。二、來台港人若增加,國安審查成為重要程序。三、依據《港澳條例》第18條,港人以政治因素申請來台,需要先推估人數作為因應。四、港人來台後的安置和預算。其中,如何兼顧人道援助及國家安全,牽涉程序極為複雜,成為援港方案難產的主要原因之一。
依行政程序,「援港方案」是專案形式,不需要經過行政院會討論,只要行政院長蘇貞昌看完簽核即可成立。不過,據悉,陸委會迄今尚未將方案完整內容送交行政院。
蔡英文提出「香港人道就援方案」已逾半個月,完整內容迄今難產。(圖/總統府提供)
香港「反送中」運動在6月9日屆滿一週年,這場香港有史以來歷時最久的社會運動,創下參與人數高達200萬人的遊行紀錄;且據香港警方公布數據,這場運動截至今年5月止,共逮捕8986人,其中有1754人遭到當局起訴。而根據英國《衛報》》(The Guardian)報導,直指民眾「憤怒仍然存在」(The anger is still there)。
中共在5月的全國人大會議上通過「港版國安法」立法框架,將由中共全國人大在近期內完成立法並實施。一旦法案成效,中國對香港承諾的「港人治港」及「一國兩制」地位將名存實亡,香港法治體系及國際金融中心也將動搖。
美國立即採取行動向中國施壓,英國也隨即宣佈將延長已持有「英國國民海外護照」(BNO)港人權益,以提供保障。而台灣方面,立法院在5月下旬討論《港澳條例》第18條的修正草案,包括國民黨、時代力量、台灣民眾黨皆提案修法,不過皆遭民進黨駁回,認為「無修法必要」。
蔡英文在5月進一步拋出「香港人道救援方案」,並宣布以政府主導、陸委會協調跨部會、由政府公法人公私協力、並由政府編列專案預算等四原則完善援助機制,稱是要用更多人力、物力、更制度化地進行此事。
然而,原本預告於一周後公布的方案,迄今未見方案內容。而原本推估陸委會可能規劃在6月11日報請行政院會討論定案後就會公布,但已知今行政院會後記者會並沒相關公布規劃。
台灣民眾黨立院黨團今召開記者會,黨團總召賴香伶指出,民進黨透過媒體放風聲,有意於6月下旬召開立法院臨時會討論考試院、監察院人事案,「這樣重要訊息,竟要在臨時會討論!」反而口口聲聲「撐香港」,具急迫性的「援港方案」卻未見蹤影,痛斥既然全面執政,「就不該推拖拉!」