泰國抗議者在曼谷民主紀念碑附近張貼抗議習近平、普丁、泰國總理帕拉育的海報。路透社
泰國即將在14日舉行新冠疫情結束後的第一場全國大選,軍頭出身的現任總理帕拉育遭遇「為泰黨」、「前進黨」這些主要反對黨的激烈挑戰。但儘管反對黨民調聲勢看好,在經歷多次軍事政變、軍頭掌握國會參議院,以及泰國選委會經常祭出解散政黨等行為遏制反對黨的情況下,反對勢力能否上位,並不是看選票數字。
挑戰一:泰國總理的特殊選制本次投票進行大選的是泰國下議院的500個席次,其中直接選舉400席,政黨比例票100席。問題在於,泰國總理並不是由下議院500席單獨選出,而是要與被軍政府勢力掌握的參議院250席議員共同選出。反對派若要獨自過關,下議院就必須取得超過375席的絕對優勢。
根據選前一週的民調,為泰黨獲得38%支持,前進黨獲得33%支持,雙方總計取得席次可能在325席絕對優勢附近盤旋。現任總理帕拉育的政黨團結建國黨排名第三,取得約12%民調支持。執政黨的核心政黨公民力量黨僅有約1%民調支持。
下議院與參議院的聯合總理選舉預計將在8月投票,屆時才會形成新政府。面臨軍政府指派的250席參議員優勢,反對黨若想取得政權,可能必須與目前的執政黨進行妥協合作。為泰黨據傳已經可能與執政的團結建國黨進行合作,但是前進黨則是至今仍表態拒絕與軍政府合作。
挑戰二:難以預計的選委會泰國選委會原本應是中立機關,但是在過去的選舉中,選委會經常做出出乎意料的行動,使取得優勢的反對派喪失執政能力。
在上次的2019年大選中,泰國選委會在投票結束後突然改變政黨比例代表算方式,使親軍政府的小黨突然取得席次。
而最具爭議的是,泰國選委會在選後,透過法院解散在選舉中崛起的反對派勢力「未來前進黨」(Future Forward Party),並且讓未來前進黨黨魁塔納通(Thanathorn Juangroongruangkit)10年內不得參政。把國會第三大政黨解散的行動,使當時只從選舉中取得第二大議席的帕拉育,取得組閣的能力。
目前民調第一的為泰黨現在也已經面臨違反選舉法規的指控,有可能在選後遭到泰國選委會解散。在投票結束後,泰國選委會有60天時間可以決定是否承認大選結果。而就算承認了大選結果,泰國選委會照樣可以根據任何「新取得訊息」,指控任何當選的議員違反選舉法規,取消資格。
泰國朱拉隆功大學教授蒂提南(Thitinan Pongsudhirak)說,擔任裁判的泰國選委會明顯有政黨偏見,「他們有很多按鈕可以使用」,選後重演2019年的狀況並非不可能。
挑戰三:反對派整合本世紀以來,泰國軍頭在2006與2014年兩度發動政變,先後推翻了民選總理戴克辛,以及他妹妹盈拉成立的政府。戴克辛勢力兩次被軍政府推翻,但仍持續在泰國歷次全國大選中取得第一名的席次,這次戴克辛的政黨後繼者為泰黨預料也將取得最多席次。
不管是為泰黨,還是這次獲得都會區年輕人廣泛支持的前進黨,其選民都對泰國軍人干政感到厭惡,尋求變革。但是雙方不見得可以取得合作。相較於前進黨,為泰黨在鄉村、老年選民中取得更高優勢,支持群不同。
泰國前進黨領袖、42歲的皮塔(Pita Limjaroenrat)表明他不想與泰國軍政府勢力合作。但是,為泰黨這次已經暗示選後可能跟軍政府勢力合作。
前進黨是遭到解散的未來前進黨的繼承者,在2020年席捲泰國的民主運動是威浪潮中大幅崛起。但是,選制經過修改後,對於支持者集中在都會區與年輕人的前進黨更不利。就算前進黨人在本次大選中獲得大勝,軍頭為首的泰國保守派能否容忍兩大反對黨合作,都是未知數。