2017年7月7日,美國總統川普(右)與俄羅斯總統普丁在德國的G20峰會交談。美聯社資料照片
美國總統川普和俄羅斯總統普丁即將於台灣時間週六凌晨3時在阿拉斯加舉行峰會。有專家分析指出,這場峰會的最好結果就是「沒有結果」。最糟的結果就是普丁成功誘使川普解除對俄國的經濟制裁,並施壓烏克蘭讓步和談。
曾多次宣稱可在「24小時之內」結束俄烏戰爭的川普,重返白宮已超過兩百天,仍無法兌現承諾。不過川普倒是即將來一趟「快閃24小時」的促和之旅。根據白宮最新公布行程,川普會在美東時間週五早上6時45分(台灣時間週五晚間6時45分)離開白宮飛往阿拉斯加安哥拉治,並在當地時間週五(8/15)上午11時(台灣時間週六凌晨3時)與普丁舉行峰會後,於美東時間週六一早返抵白宮。
在「雙普會」登場前夕,川普淡化此次峰會可能達成的俄烏止戰共識,形容這只是一場「試探」普丁誠意的會面。普丁此行則是有多名經濟顧問和官員隨行,企圖祭出經濟合作誘因來讓俄烏和談的議題失焦。
一名親近克里姆林宮的消息人士透露,目前看來,美俄雙方已事先在一些不明議題上找到共同立場,好讓川普和普丁都有台階可下。該名消息人士說:「顯然,明天(週五)會就某些條件達成共識,因為川普不能被拒絕,而我方也(因制裁壓力)無法拒絕。」
有專家分析認為,普丁一方面會給川普所想要的條件,另一方面又保持升級對烏戰事的空間。華府智庫「歐洲政策分析中心」(CEPA)民主韌性計畫主任葛林(Sam Greene)說:「如果他們能把協議擺在檯面上,達成某種停火形式,讓俄羅斯得以繼續掌控升級局勢的主導權,且在烏克蘭地面或領空沒有任何真正的阻赫力…從普丁的角度來看,這會是一大理想結果。」
曾在前歐巴馬政府和川普第一任期擔任駐喬治亞大使的凱利(Ian Kelly)說,目前來看,普丁在這場峰會占了上風。他說:「最好的結果就是沒有結果,而最糟的結果就是普丁誘使川普對澤倫斯基做出更多施壓。」
即便這場峰會可能沒有結果,對普丁來說還是一大勝利,因為他成功讓烏克蘭和歐洲各國被「邊緣化」。親克里姆林宮的俄國政治評論員蘇斯羅夫(Dmitry Suslov)認為,這場峰會將「進一步擴大跨大西洋之間的裂痕,並弱化歐洲作為俄羅斯最強硬對手的立場」。
據報導,歐洲各國領導人高度關注這場峰會。川普也在本周稍早和多位歐洲領袖通話討論,確保此次會談將以促使俄國停火為優先任務。
新美國安全中心(CNAS)研究員、長年俄國情報分析師肯達爾泰勒(Andrea Kendall-Taylor)則認為,除了烏克蘭、歐洲各國聚焦「雙普會」發展,中國、伊朗和北韓等美國的敵對國家也密切關注,想了解川普先前對普丁的多項威脅是否具可信度。
肯達爾泰勒說:「若從過去的紀錄來看,他(川普)可能會繼續退讓,並找各種方式來迴避他曾承諾要施加的威脅和壓力。」