美國總統川普的關稅生效日一變再變。美聯社資料照片
美國總統川普和白宮近日多次信誓旦旦地說,針對各貿易夥伴的對等關稅「鐵定」會在8月1日生效。但白宮週四(7/31)公布的最新川普行政命令,生效日又往後延後一週。此外,對各國的稅率也出現變化。以下是CNN整理川普最新版的關稅措施重點介紹:
新公布的關稅是啥?白宮週四表示,所有進入美國的外國商品「普遍性關稅」(universal tariff)稅率仍為10%,和今年4月2日「解放日」公布的稅率相同。
但一名不具名資深官員向媒體簡報時說,只有美國的貿易順差國才享有10%稅率。至於美國的貿易逆差國,關稅稅率樓地板為15%起跳。
川普週四簽署的行政命令附表中,39國被課徵15%稅率,大多低於4月2日的「對等關稅」(reciprocal tariffs)稅率。另有26國被課徵超過15%的稅率,其中包括台灣的20%。該名美國官員說,被課徵較高稅率的國家與美國之間的貿易逆差金額較大。
那些國家被排除在此名單中?
美國與墨西哥週四同意將延長關稅談判90天。美方將在此期間繼續對墨西哥進口商品課徵25%稅率。
此外,川普週四這天簽署另一項行政命令,以加拿大打擊邊境毒品販運不力為由,將25%稅率調高至35%。
新關稅何時生效?外界原本預期,關稅會如川普政府所說,將從美東時間8月1日午夜起生效。
但根據川普週四簽署的行政命令,為了讓海關與邊境保護局(CBP)有時間準備執行新關稅稅率,此措施將於美東時間8月7日凌晨12時01分(台灣時間8月7日中午12時01分)生效。
對加拿大的35%稅率則會從1日午夜起生效。
哪些國家暫時幸免於難?英國、中國和墨西哥等和美國已達成貿易協商框架的國家,並未出現在週四關稅版本中也沒有被調漲稅率。
然中國和美國的框架協議則是會在兩週內失效,代表最後的關稅稅率仍可能被提高。
至於墨西哥,川普原本威脅會從1日午夜起調高稅率至30%,但他週四和墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)達成共識,將延長談判90天,稅率也暫時維持在25%。
歐盟雖被列入週四公布的關稅名單,但歐盟日前已和美國達成初步貿易框架,大部分銷美商品的關稅稅率降至15%。
川普會繼續延長關稅談判嗎?從過去幾個月的狀況來看,川普一直在延長關稅實施日期。「對等關稅」的生效日原為4月9日,但關稅生效後幾小時,川普便宣布延長90天至8月1日,在此期間與各國展開談判。
在90天談判期限倒數前一週,川普本人和多名官員均強調,此日期不會往後延。但週四的行政命令中,生效期顯然又往後延1週至8月7日。
換句話說,外界只能不斷觀察川普在社群媒體Truth Social的最新宣布。
川普的關稅措施合法嗎?川普4月2日宣布對多國課徵「對等關稅」時,是依據一項1977年的法律,宣布國家進入緊急狀態,藉此規避須交由國會表決的程序。
美國國際貿易法院(Court of International Trade)今年5月判定,美國《憲法》明定,規範與他國的貿易事務是國會專屬權力,總統在緊急狀態下保護美國經濟的權力也不得凌駕國會權利,並依此禁止對等關稅生效。
川普政府提出上訴,並於週四起展開口頭辯論。整個審理過程可能長達數週、甚至數月。即便上訴法院作出判決,此案仍可能繼續送最高法院審理。無論最後結果為何,川普仍有多種課徵關稅並實施生效的行政選項。